Agenda and minutes

Cynghorydd Sir Roger Harris.

Cytunoddyr Aelodau i ddatgan buddiannau o dan yr eitem berthnasol.

Nidoedd unrhyw eitemau ar gyfer y fforwm agored cyhoeddus.

Cymeradwywydcofnodion a lofnodwyd gan y Cadeirydd.

Nodwydar dudalen 2 Cyfeiriodd at ' purdah ' a gofynnwyd bod hyn yn newid y cyfnod cyn yr etholiad.

Camaugweithredu:

Y Cadeirydd sylwadau ar ansawdd y sain yn y Siambr a dywedodd y gofynnwyd i gyd i wirio oedd eu meicroffonau yn gweithio yn y cyfarfod ac i siarad yn glir ac uniongyrchol i mewn i'r meicroffonau.

Mae adborth yn ofynnol ynghylch p'un a gallai ydym fyw ffrwd y cyfarfodydd ar y teledu yn y dderbynfa.

Dywedodd y Cadeirydd y teimlwyd yn ystod y newidiadau diweddar i'r swydd Pennaeth democratiaeth, fod camau gweithredu a dilynol dilynol wedi'i golli. Dywedodd y Prif Swyddog ar gyfer menter y byddai'n sicrhau bod gwasanaethau democrataidd coladu ac yn dilyn y rhestr o gamau gweithredu.

Derbyniodd y Pwyllgor y Panel Taliadau annibynnol Cymru adroddiad blynyddol 2017/18.

Mae'rnewidiadau penodol y penderfyniadau yn cynnwys cynnydd cymedrol iawn y cyflog sylfaenol ar gyfer aelodau etholedig â chynnydd canlyniadol ar gyfer awdurdodau Parciau Cenedlaethol ac awdurdodau tân ac achub. Mae'r cynnydd hwn o 0.75% yn gyntaf am 3 blynedd ac mae'n dilyn lleddfu ychydig o ataliaeth yn cyflog gweithwyr y sector cyhoeddus.

Maentyn cyflwyno trefniadau i gydnabod goblygiadau tymor hir oherwydd salwch o ddeiliaid cyflog uwch a hefyd wedi gwneud newidiadau i ddarparu mwy o hyblygrwydd i awdurdodau heb danseilio'r egwyddor taliadau presgripsiynau sy'n dal i barhau i gefnogi.

Roedd y Ddeddf Llywodraeth Leol (Cymru) 2015 yn ehangu cylch gwaith y Panel i roi ystyriaeth i newidiadau arfaethedig i gyflogau prif swyddogion prif gynghorau, estyniad o'u rôl mewn perthynas â penaethiaid gwasanaethau cyflogedig o gynghorau ac awdurdodau tân ac achub yn effeithiol.

Sylwadau'rAelod:

Pwyntallweddol yr adroddiad oedd bod yr enillion cyfartalog yng Nghymru a'r lwfansau cynghorwyr wedi torri ers peth amser a gofynnwyd os nad yw'r ffigur yn seiliedig ar enillion cyfartalog Cymru – beth mae'n seiliedig ar.

Pwynters 2012 wedi bod y pryderon a godwyd dros y gwobrwyir y cymorth a ddarperir i Aelodau, fel y mae gwahanol awdurdodau drefniadau gwahanol a gofynnwyd bod enghreifftiau o arfer gorau yn cyrraedd Pwyllgor ar gyfer yr adolygiad.

Ceircynnydd mewn cyflog Aelodau o £100.

Siaradodd y Prif Weithredwr i'r Pwyllgor ynghylch y Bapur Gwyn Llywodraeth Cymru, diwygio Llywodraeth Leol: adnewyddu a gwydn.

Y Papur Gwyn ' Diwygio Llywodraeth Leol: adnewyddu a gwydn ' Mae datganiad Llywodraeth Cymru o fwriad ynghylch dyfodol Llywodraeth Leol yng Nghymru. Mae'r cynigion yn y Papur Gwyn hwn yn nodi trefniadau ar gyfer gweithio rhanbarthol; disgrifio rôl gryfach ar gyfer cynghorau a chynghorwyr; darparu fframwaith ar gyfer unrhyw uno gwirfoddol yn y dyfodol; ac yn nodi rôl y cynghorau cymuned.

Sylwadau'rAelod:

Codwydpryderon ynghylch y cyfeiriad yn y Papur Gwyn i pleidleisio o bell a defnyddio technoleg ddigidol i wella gwasanaethau ac cyfranogiad fel seilwaith band eang ar hyn o bryd yn Sir Fynwy yn ddigon i alluogi'r trigolion i gael mynediad at y gwasanaethau hyn.

GofynnoddAelod i wneud cynnydd cyflymach gyda gwaith clwstwr cynghorau cymuned. Roedd hyn yn cael eu cefnogi gan aelodau o'r Pwyllgor ac yn teimlo y byddai uno cynghorau cymuned wasanaethu preswylwyr yn well na'r model ddarniog ar hyn o bryd ar waith.

Cyfeirnod y Papur Gwyn yn yr oedran pleidleisio oedd wedi gwneud sylwadau ar a gostwng yr oedran i un ar bymtheg.

Nododd y Cadeirydd fod diffyg cyflymdra ynghylch yr adolygiad o gynghorau tref a chymuned.  Y cydgysylltu beth yr awdurdod, eraill cyrff gwasanaeth cyhoeddus a chynghorau tref & cymunedol weithredu mewn modd cydlynus fel bod dinasyddion yn ganolog yn yr hyn a wnawn yn hanfodol

Roedd y Cadeirydd yn ailadrodd y pwynt ynghylch fframwaith digidol & Mae democratiaeth a siaradodd am yr angen am fwy o ddarpariaeth fel mae darpariaeth leol ddirgel presennol yn rhwystro gallu hwn ar hyn o bryd.

Wrthgrynhoi, a gofynnodd y Cadeirydd i'r Prif Weithredwr ddosbarthu ei ymateb i bapur gwyn i holl Aelodau cyn y dyddiad cau ar 14 Ebrill 2017.

Derbyniodd y Pwyllgor gyflwyniad ynghylch  dyfodol Sir Fynwy – cymunedau.

Dywedwyd wrthym bod tystiolaeth yn dangos inni bod cymunedau cydlynus, sy'n gysylltiedig â cynnwys dinasyddion hyderus yn dda i bawb. 

Mae gennym ddyletswydd i greu'r amodau a fydd yn galluogi cymunedau Sir Fynwy i wireddu potensial llawn sy'n bodoli o fewn iddynt ac i rymuso ein dinasyddion i arwain bywydau y maent am. 

Felly beth yw eu golygu yn ymarferol;

Rydym yn credu y daw â hawliau a chyfrifoldebau dinasyddiaeth o le a bod gan bawb ran i'w chwarae o ran helpu ein sir i ffynnu.

 Datblygu a datgloi cyfalaf cymdeithasol

 Tyfu cymunedol arweinyddiaeth

 Chymesur a galluogi  llywodraethu wybod ein cymunedau  newid diwylliant, newid meddylfryd – ailddiffinio'r berthynas rhwng y dinesydd a'r gwasanaeth cyhoeddus

Rai camau gweithredu allweddol a phrosiectau;

 Academi arweinyddiaeth gymunedol

 cynlluniau cymorth ar gyfer ardaloedd clwstwr Cyngor Tref a chymuned i ddatblygu lles lleol ystyrlon gyda'r cyfleoedd clir ar gyfer cyflawni dinesydd/cymunedol

 Hyrwyddo cyfranogiad mewn democratiaeth leol

 Rhaglen o fentrau cymunedol penodol i hyrwyddo cydlyniant cymunedol a 'undod' (e.e. 'chwarae allan', 'Cinio mawr', 'Da Gym')

 Creu rôl sylweddol ar gyfer cyfranogiad cymunedol wrth weithredu'r cynllun lles Sir Fynwy

 'Cymunedau creadigol' pecyn cymorth

Gofynnwydsut byddai llwyddiant yn cael ei fesur er mwyn sicrhau ein bod ar y trywydd iawn a dywedwyd wrthym bod mesuriadau cyfalaf cymdeithasol yn ddiarhebol o anodd eu bys, fodd bynnag, ceir amrywiaeth o fesurau ar gael i gefnogi hyn.

Gofynnodd un aelod sut y bwriedir bod aelodau gallai ddod yn arweinwyr cymunedol a gofyn pa hyfforddiant y byddai cael ei ddarparu. Mewn ymateb, dywedwyd wrthym bod aelodau etholedig yn eisoes arweinwyr cymunedol ac ni ddylai datblygu Aelod orffen ar ôl sefydlu pedwar mis cyntaf ond yn broses barhaus sy'n canolbwyntio ar y gofynion aelod unigol.

Siaradoddaelod o yr angen i gefnogi cynghorwyr sir newydd fel y gall cwmpas y gwaith yn dod fel sioc i'r system.

Arweinyddiaethgymunedol wedi bob amser bod rhan o rôl y Cynghorydd Sir, fodd bynnag, mae hyn yn teimlo fel math newydd o arweinyddiaeth. Os yw pobl am gymryd rhan, dylem sicrhau bod peidio â sefyllfaoedd biwrocrataidd yn digwydd a bod pobl yn cael eu hannog. Roedd yr Aelodau yn sut hyn fyddai arwain i mewn ardal, ar gyfer cyllidebau tref a chymuned ac hefyd ar gyfer cyllidebau lleol cyfun cyllidebu cyfranogol.

Cawsomddiweddariad ar y gweithdrefnau ar gyfer prosesu hysbysiadau cynnig a deisebau a gyflwynwyd i'r Cyngor.

Cynigion

1. unrhyw aelod o'r Cyngor, gall gyflwyno cynnig gael ei ystyried gan y cyngor llawn drwy roi hysbysiad ysgrifenedig am y cynnig, gyflwyno i'r pennaeth gwasanaethau democrataidd, heb fod yn hwyrach na hanner nos ar y seithfed diwrnod gwaith cyn cyfarfod y Cyngor.

2. cyflwyno cynigion rhaid ynghylch materion y mae cyfrifoldeb gan y cyngor neu sy'n effeithio ar les yr ardal weinyddol.

3. unrhyw gynigion Cytunodd y cyngor llawn, gan gynnwys unrhyw ddiwygiadau a wnaed i'r cynnig yn y cyfarfod, bydd cofnodi gan y pennaeth gwasanaethau democrataidd ar y ffurflen isod a storio o fewn yr ardal Aelodau ar The Hub ar gyfer y dyfodol.

4. y pennaeth gwasanaethau democrataidd Bydd anfon y ffurflen at y swyddog cyfrifol a sicrhau bod y ffurflen yn cael ei ddiweddaru fel cofnod o'r camau a gymerwyd o ganlyniad i'r cynnig y cytunwyd arno.

Deisebau

1. mewn cyfarfod o'r cyngor llawn, caiff unrhyw Aelod gyflwyno deiseb sy'n berthnasol i ryw fater y Cyngor neu'r Cabinet wedi swyddogaethau neu sy'n effeithio ar yr ardal, neu'r rhan ardal, y Cyngor. Mae'n hyd at yr Aelod sy'n cyflwyno'r ddeiseb i fodloni eu hunain bod y ddeiseb yn briodol i'w derbyn.

2. yr aelod rhaid roi hysbysiad i'r Prif Weithredwr cyn y cyfarfod lle y ddeiseb yn cael ei gyflwyno a bydd yn cael ei gyflwyno yn y drefn y caiff hysbysiad ei derbyn.

3. Cyflwyniad Bydd yn gyfyngedig i ddim mwy na thri munud, a rhaid fod yn gyfyngedig i ddarllen, neu grynhoi, gweddi y ddeiseb, gan nodi nifer a disgrifiad o'r llofnodwyr.

4. rhoddir unrhyw ddeisebau a gyflwynwyd i gyfarfod y cyngor llawn i bennaeth y gwasanaethau democrataidd. Byddant yn sicrhau bod y ddeiseb yn cael ei ddarparu i'r swyddog cyfrifol o fewn yr awdurdod i ymateb i'r ddeiseb.

5. yn ogystal, bydd y pennaeth gwasanaethau democrataidd sicrhau bod ffurflen drosodd yn gwblhau a storio ar y ganolfan o fewn ardal yr Aelod. Anfonir y ffurflen i'r swyddog perthnasol i gofnodi camau gweithredu a gymerwyd o ganlyniad i dderbyn y ddeiseb ar gyfer Aelodau i gyfeirio yn ôl at dilynol os oes angen.

SylwadauAelodau:

Dywedoddaelod ei fod yn teimlo y system yn glir fel ei fod wedi gwrthod oherwydd geiriad y cynnig o'r blaen.

Dywedodd y Cadeirydd y bydd y swyddog priodol yn gwneud argymhelliad ynghylch a yw'r cynnig yn cymryd cyngor, yna gall hyn gymryd i Cadeirydd y cyfarfod i ddefnyddio eu disgresiwn mewn a ddylid cyflwyno eitem i'w thrafod.

Gofynnwyd am eglurder na ellir deiseb yn ymwneud â ward aelod arall.

Gofynnwyd am eglurhad ynghylch y term 'Swyddog priodol' a Swyddog cywir i gyflwyno deisebau a gynigion i. (GWASANAETHAU GWEITHREDU DEMOCRATAIDD)

Gofynnwyd bod y canlyniadau o'r holl gynigion a deisebau  ...  view the full Cofnodion text for item 8.

Eitem hon oedd deffered i gyfarfod yn y dyfodol.

The Chair thanked the Committee for their attendance and contributions during the last twelve months and wished County Councillor Doug Edwards best wishes on his retirement.

County Councillor Doug Edwards thanked County Councillor Francis Taylor for her hard work during her year as Chair of the Committee