Agenda and minutes

Rydym yn derbyn ymddiheuriadau Webb A. Cynghorydd Sir.

Ni chafwyd unrhyw ymddiheuriadau.

Ymunodd â ni yn y Siambr gan aelodau o'r cyhoedd a oedd yn dymuno siarad mewn ymateb goryrru a ffyrdd diogelwch eitem ar agenda'r cyfarfod blaenorol 15fed Medi 2016.

Aelodo'r cyhoedd, Nick Vincent a'i wraig wedi mynychu i rannu eu profiad o ymgyrchu llwyddiannus ar gyfer terfyn cyflymder is yn eu cymuned. Yn ystod eu hymgyrch Roedd ganddynt ar draws materion gorfodi ac yn teimlo fod wedi wedi pasio o gwmpas gan amryw o gyrff gan gynnwys Cyngor Sir Fynwy, yr heddlu a mynd yn ddiogel.

Dywedodd Mr Vincent preswylydd o safbwynt ei bod yn ymddangos bod rhwystrau yn cael eu gosod ar ffordd cynnydd a bod cymunedau yn haeddu cael eu clywed. Teimlai Mr Vincent hefyd pan wnaethpwyd penderfyniadau nid oedd ef yn ymwybodol o'r ymresymu y tu ôl iddynt ac nad oedd y broses dadl onest ac agored.

Diolchodd Mr Vincent am ei mewnbwn y Cadeirydd a dywedodd y byddai trigolion fel Mr Vincent yn ddefnyddiol fel tystion ar y gr?p gorffen a gorchwyl newydd.

Gofynnodd Mr Sutherland, aelod o'r cyhoedd, os gwnaeth cynnig i ariannu camerâu cyflymder gan aelod o'r cyhoedd yn y 15fed Medi 2016 cyfarfod oedd wedi'i dderbyn. Mewn ymateb dywedodd Pennaeth Gweithrediadau y dylunio Wysg/Woodside cael ei drafod yr wythnos nesaf ac wrth ddod i lawr prisiau camerâu cyflymder daw'n fwy ymarferol, ar hyn o bryd yn gost camerâu cyflymder cyfartalog 100 K y filltir.

Cadarnhawydcofnodion cyfarfod y Pwyllgor dyddiedig 15 Medi 2016 a llofnodwyd gan y Cadeirydd.

Goryrru a diogelwch ar y ffyrdd ~ i ystyried y polisi a gorfodi goryrru a threfnu Seminar Aelodau ar y pwnc.

• Y seminar cynhaliwyd ar 8fed Tachwedd 2016 gyda chamau i ddilyn.

Mae rhagolwg datganiad alldro refeniw cyfalaf & monitro 2016/17 cyfnod 1-y diweddaraf ar farchnad Rhaglan.

• Trosglwyddwyd y mater hwn i'r Pwyllgor Archwilio a fydd yn trafod ar 17 Tachwedd 2016.

Mae rhagolwg alldro refeniw cyfalaf & monitro 2016/17 cyfnod 1 datganiad-adroddiad lles/salwch/strwythur sefydliadol.

• Yn adroddiad y Pwyllgor Archwilio 17eg Tachwedd 2016, byddwn yn edrych i ddod â SC yn ddiweddarach.

Goleuadaustryd ~ i graffu ar adroddiad cynnydd am goleuadau stryd (polisi a chostau), datganiad i'r wasg i ddiweddaru preswylwyr.

• Gwneud ar 18 Hydref 2016 drwy Dewi Jones Swyddog y wasg.

Cyd-destun: Aelodau ddarparu diweddariad ar y ddarpariaeth o doiledau cyhoeddus o fewn y sir.

Materionallweddol:

RoeddPwyllgor Dethol Cymunedau cryf i ddechrau ymchwilio i ddarpariaeth toiledau cyhoeddus yn 2010 ac wedi hynny, mabwysiadodd Cabinet amryw o argymhellion y Pwyllgor Dethol.

Ersadolygiad darpariaeth toiledau cyhoeddus raddol Trosglwyddwyd cymuned a'r cynghorau tref, y goblygiadau o ran cyllid yn cael ei adlewyrchu yn yr amrywiol gyllidebau a gymeradwywyd.

Trosglwyddwyd y ddarpariaeth o doiledau cyhoeddus i gynghorau lleol raddol ers yr adolygiad. Roedd tri thoiled ar gau (Bulwark, Rhaglan, Tyndyrn) ond fel arall maent wedi aros yn agored sy'n cael ei hariannu a'i rheoli gan y cyngor lleol neu Gyngor Sir.

Mae'rfenter wedi dangos y capasiti ar gyfer y cynghorau lleol i weithio ar y cyd gyda'r Cyngor Sir i gynnal darpariaeth gwasanaethau lleol yn ystod amgylchiadau ariannol anodd.

Wedimandadau gyllideb cefnogi ymhellach i drosglwyddo gwasanaethau cynghorau lleol, gan gynnwys darpariaeth toiledau cyhoeddus lle na ddigwyddodd hyn hyd yma.

Aelodcraffu:

SonioddAelodau am eu cefnogaeth i weithio ar y cyd.

Magwyd y Bil Iechyd y cyhoedd, yn ôl yng ngham un aelod ac yn gobeithio y fel ymgyngoreion statudol fyddai'n ein gwahodd i wneud sylwadau.

Pwysleisiwyd bod Dylai aelodau o'r cyhoedd yn ymwybodol o'r cyfraniad a wneir gan gynghorau tref tuag at gynnal a chadw toiledau cyhoeddus, yn achos y Fenni 58 k yn cael ei roi at y cynllun gan y Cyngor Tref.

Cyfeiriodd y Cadeirydd Aelodau ôl i'r toiled cyhoeddus gwreiddiol Mae ymgynghori lle dywedwyd wrth gynghorau tref ymgymryd â hwy neu eu colli gyda'r Cabinet gytuno ar gyllid ar gyfer trefi sy'n ymgymryd â nhw.

Siaradoddaelod o'r toiledau yn ased i'r dref, a'r mater yn oedran y toiledau. Gofynnwyd dylai cyfleusterau hen yn cael ei ddymchwel i wneud lle i 'super toiled' neu dylai cynghorau barhau i dalu i gynnal a chadw hen adeiladau.

Gofynnwyd faint o ymgysylltu wedi cymryd lle gyda siopau a thafarndai yn y trefi ac os oedd arian ar gael iddynt gymryd rhan drwy gynnig eu cyfleusterau i'r cyhoedd. 

Mae'rAelod wedi mynegi eu rhwystredigaeth gan ddweud fod wedi rhoi sylw i flynyddoedd yn ôl na fyddai'n darparu wedi colli.

CodwydHolodd ynghylch gwerthu toiledau cyhoeddus yn Rhaglan a dywedwyd wrthym bod y bwrdd cydgysylltu wedi gofyn i'r Pwyllgor Archwilio yn edrych ar hyn ac wedi eu cyfeirio yn ôl at yr adran ystadau.

GofynnoddAelod dylid codi tâl am ddefnyddio toiledau cyhoeddus.

Cyd-destun: Yr Aelodau i dderbyn diweddariad ar weithrediad y Prosiect Ynni Gwyrdd o'r Contract gwastraff.

Materionallweddol:

Byddyr Aelodau'n cofio bod Cyngor Sir Fynwy yn a bydd yn parhau i fod yn bartner Prosiect Gwyrdd (PG) tan 2048. Rhwng 2007-13, gweithiodd y SE Cymru ALlau o Cyngor Sir Fynwy, Caerffili, Caerdydd, Casnewydd a Bro Morgannwg gyda'i gilydd a gyda Llywodraeth Cymru i roi strwythur caffael i gymryd lle tirlenwi fel y prif fath o gwaredu ar gyfer gwastraff gweddilliol. Roedd yr angen i gymryd lle'r safleoedd tirlenwi yn cael ei yrru gan:

• Gofynion (1999) y gyfarwyddeb tirlenwi sy'n gosod terfyn statudol ar faint o wastraff trefol pydradwy (BMW) y gallai cynghorau ei anfon i safleoedd tirlenwi

• Esgynnydd treth tirlenwi a chostau cynyddol o safleoedd tirlenwi

• Cael eu dull cynaliadwy o leiaf i waredu gwastraff tirlenwi

• Perfformiad ailgylchu cynyddol a'r angen i gael seilwaith ategol ar waith ar gyfer gwastraff na ellir ei ailgylchu

• Diffyg darpariaeth safleoedd tirlenwi ledled y DU

Yndilyn proses gaffael gadarn ac wedi'i strwythuro'n dda, ym mis Rhagfyr 2013 Viridor dyfarnwyd y contract o Caerdydd fel yr awdurdod arweiniol. Y bartneriaeth y Contract rhwng yr awdurdodau lleol i ganiatáu Caerdydd i gontractio gyda Viridor yn cael ei ffurfioli o'r enw Prosiect Gwyrdd a rheolir gan cytundeb gweithio ar y cyd 2.

Drwygaffael gan broses Sefydlwyd panel craffu yn cynnwys cynghorwyr y pwyllgorau craffu perthnasol. Roedd cynrychiolwyr y Cyngor Sir Fynwy yn Cyng. S. Howarth a Cyng. V. Smith. Diben y panel oedd:

Craffuar y broses gaffael ar gyfer gadernid, eglurder a rhaglen rheoli (e.e. bodloni amserlenni)

• Sicrhau bod Roedd y broses yn cymryd cyfrif o ystod eang o safbwyntiau. Un o lwyddiannau mwyaf y panel oedd eu galwad am dystiolaeth a amrywiaeth eang o randdeiliaid a phartïon â diddordeb yn cymryd rhan ac a luniodd adroddiad terfynol a oedd yn rhoi argymhellion clir i'r Pwyllgor ar y cyd Prosiect Gwyrdd i helpu i lywio y contract terfynol

• Darparu mewnbwn lleol a chysylltu â phrosesau craffu cyngor mewnol

Y defnydd o banel craffu drwy gaffael partneriaeth cynhaliwyd orau fel arfer a ychwanegu gwerth sylweddol at y bartneriaeth

cynyddutunelli nid maint eu adeilad.

Dywedwydwrthym y gwaith craffu yn digwydd Caerdydd a'r craffu eu Viridor â Jones Aelod Cabinet Cyngor Sir Fynwy a Murphy yn cael eu cynnwys yn y broses.

Mynegoddyr Aelodau ddiddordeb yn y cynnig o ymweliad safle. (GWEITHREDU R.J.)

Soniodd y Cadeirydd am y CDLLAU dod ag eiddo ychwanegol i'r ardal a'r straen dilynol ar gyfleusterau.

Casgliad y Pwyllgor:

Diolchoddi'r swyddogion am adroddiad y Cadeirydd a gofyn bod y diweddariad nesaf yn cynnwys gwybodaeth am y cynllun tymor hir.

Cyd-destun: Cyflwynwyd adroddiad i'r Pwyllgor i gynnig gwybodaeth ar y sefyllfa o ran alldro refeniw rhagolygon yr awdurdod ar ddiwedd cyfnod 2 sef mis 6 gwybodaeth ariannol ar gyfer y flwyddyn ariannol 2016-17.

Bydd yr adroddiad hwn ei ystyried hefyd gan bwyllgorau dethol fel rhan o'u cyfrifoldeb i;

• asesu a monitro cyllidebau effeithiol yn digwydd

• fonitro i ba raddau y caiff cyllidebau eu gwario yn unol â fframwaith polisi a chyllideb gytûn

• herio rhesymoldeb y rhagamcenir dros neu danwariant

• monitro cyflawniad o enillion effeithlonrwydd disgwyliedig neu gynnydd mewn perthynas â chynigion arbedion.

Materionallweddol & argymhellion i'r Cabinet:

Mae'r Cabinet yn nodi graddau'r refeniw rhagolwg gorwario ar gyfnod 2 o £839,000, gwelliant o £529,000 ar blaenorol eu sefyllfa ar gyfnod 1.

Mae'r Cabinet yn disgwyl prif swyddogion i barhau i adolygu lefelau o dros a tanwariant ac ailddyrannu cyllidebau i leihau faint o iawndal swyddi sydd angen i'w adrodd o 6 mis ymlaen.

Y mae'r Cabinet yn gwerthfawrogi hyd a lled darogan bod ysgolion yn cadw'r defnydd a rhagweld y arall fydd 4 ysgolion mewn sefyllfa diffyg erbyn diwedd 2016-17.

Bod Cabinet yn cymeradwyo'r defnydd wedi'u cafeatu o'r cronfeydd wrth gefn i'r cyllid £318,000 Costau'r tribiwnlys cyflogaeth os nad yw cyllideb y Cyngor yn gallu amsugno'r effaith gwariant rhyfeddol hwn dros y 6 mis oedd yn weddill o'r flwyddyn ariannol.

Cabinet yn ystyried monitro cyfalaf penodol dros a'r tanwariant, a bwysig mae'r Cabinet yn cydnabod y risg sy'n gysylltiedig â gorfod dibynnu ar y defnydd o dderbyniadau cyfalaf yn y flwyddyn o werthu a fod potensial i hyn fod pwysau refeniw sylweddol dylid oedi cyn derbyniadau a benthyca dros dro yn ofynnol.

Aelodcraffu:

Mae Aelod holi am gostau Tribiwnlys a dywedwyd wrtho bod o bryd i'w gilydd yn bolisïau cyflogaeth y MCC yn ddiffygiol. A dyfarnwyd swm at gyn-gyflogai y Cyngor.

Gofynnwyd pam rydym yn gwneud llai o dreth gyngor a budd-daliadau a dywedwyd wrthym bod yr ydym yn cael i lai o alw, nid oedd yn fater statudol. Gofynnwyd os nad oedd budd-dal hwn yn cael ei hysbysebu neu yr ydym yn cyllidebu ar gyfer gormod am hyn.

Gofynnwyd pam nad ydym yn cyrraedd targedau gyda'r canolfannau cymunedol.

DywedoddAelod bod Aelodau yn edrych i gwrdd â Theatr y fwrdeistref, gyda Ian Saunders swyddog i egluro materion. Bydd y cyfarfod hwn yn cael ei hagor i holl Aelodau.

Gofynnodd un aelod am gylch gwaith cymunedau cryf yn egluro.

Gofynnodd y Cadeirydd am gorwariant mewn marchnadoedd. Atebwyd ein bod o farchnadoedd awr gofynnir i staff aros yn ddiweddarach oherwydd rhannu mynediad gyda Theatr y Bwrdeistref a materion cysylltiedig eraill. Cododd y Cadeirydd hyn fel pryder fel marchnadoedd bob amser o'r blaen wedi bod yn ased gwerthfawr i'r cyngor a gofynnodd y Cadeirydd economi a datblygu i edrych ar hyn.

Gofynnwyd am sefyllfa trosglwyddo asedau cymunedol yng Nghas-gwent ac os oeddem ar y trac i gyflawni  ...  view the full Cofnodion text for item 8.

Cyd-destun:

Cyflwynwydadroddiad i Aelodau ar y contract ailbrosesu ailgylchu sych wrth ymyl y ffordd. Ymunodd â ni yn y Siambr Nick Tandy a Nick Hughes-Roberts o'r DU Suez.

Materionallweddol:

Mae yng ngoleuni adolygiad ailgylchu Pwyllgor gofyn am diweddariad a Trosolwg o'r contract gyda Suez ar gyfer rheoli ailbrosesu ac ymlaen sych ailgylchu ar hyn o bryd yn casglu ar garreg y drws gan Cyngor Sir Fynwy.

Aelodcraffu:

Pan ofynnwyd cwestiynau ar gyfrifiadau tunelli Dywedwyd wrthym gan y pennaeth o wastraff a gwasanaethau stryd MCC yn chwilio am 2-3 mis a bydd yn rhoi'r wybodaeth ddiweddaraf i'r Pwyllgor ym mis Ionawr 2017.

Roeddyr ymwelwyr o'r DU Suez yn canmol Cyngor Sir Fynwy ar gyfer ansawdd y deunyddiau ailgylchu a gesglir.

Pan ofynnwyd am gwastraff halogedig Atebodd Pennaeth gwastraff a gwasanaethau stryd y byddai hi'n mae preswylydd yn hytrach yn rhoi eitem anghywir yn y bagiau ailgylchu anghywir yn hytrach nag ailgylchu nid o gwbl.  Ar hyn o bryd mae wedi swyddogion addysg ar gael dim ond 2 ac yr ydym i sicrhau y clywir y neges i ailgylchu gan y trigolion.

Gofynnoddun aelod sut oedd y cynllun peilot yn mynd rhagddo a dywedwyd wrthym fod swyddogion yn falch o'r canlyniadau.

pwyntiau canlynol;

• Mae angen sefydlu gr?p gorchwyl a gorffen ar gyfer diogelwch ar y ffyrdd a chylch gorchwyl a bennwyd.

Mae Stryd • goleuadau dal yn broblem, ddiweddaraf sydd eu hangen (gweithredu R.H.).

• Adolygu gwasanaethau a llesiant pobl.

Roeddaelodau o'r farn y Cabinet ymlaen cynllunydd gwaith – nodwyd unrhyw faterion fel rhai sydd angen craffu cyn penderfyniad.

8^th December 2016 10am (premeeting 9.30am)

8^th December 2016 10am (pre meeting at 9.30am)