Agenda and minutes

Ni wnaed unrhyw ddatganiadau o fuddiant gan yr Aelodau.

Nidoedd unrhyw aelodau o’r cyhoedd yn bresennol.

Cadarnhawydcofnodion cyfarfod Pwyllgor Dethol Plant a Phobl Ifanc dyddiedig 8^fed Rhagfyr 2016 ac fe’u llofnodwyd gan y Cadeirydd.

Cyd-destun:

Craffu’rgyllideb gyfalaf arfaethedig ar gyfer 2017/18 a’r cyllidebau cyfalaf dangosol ar gyfer y tair blynedd 2018/19 i 2020/21.

MaterionAllweddol:

Materionyn ymwneud â’r Cynllun Cyfalaf Ariannol Tymor Canolig (CATC):

• Adolygir y rhaglen gyfalaf bedair blynedd yn flynyddol a chaiff ei diweddaru i gymryd i ystyriaeth unrhyw wybodaeth newydd sy’n berthnasol.

• Prifgydran y CATC cyfalaf ar gyfer yr ychydig flynyddoedd i ddod yw Rhaglen Ysgolion y Dyfodol. Mae’r Cyngor yn ddiweddar wedi cymeradwyo cyllid pellach ar gyfer y rhaglen hon yn ei gyfarfod ar yr 20^fed Hydref 2016.

• Mae nifer o feysydd eraill lle mae ymrwymiad i fuddsoddi. Fodd bynnag, mae’r cynlluniau ar hyn o bryd yn gorwedd y tu allan i’r rhaglen waith fel mae’r gwaith yn mynd rhagddo i glustnodi’r gofynion cyllido.  Y rhain yw:

-       PwllTrefynwy - ymrwymiad i ail-ddarparu’r pwll yn Nhrefynwy o ganlyniad i Raglen Ysgolion y Dyfodol.

-       Hyb Y Fenni - ymrwymiad i ail-ddarparu’r llyfrgell gyda’r Siop Un Stop yn Y Fenni i gwblhau creu hyb ym mhob un o’r trefi.

-       GrantiauCyfleusterau i’r Anabl – mae’r galw am grantiau ar hyn o bryd yn llawer mwy na’r gyllideb. Mae gwaith yn cael ei gyflawni i asesu lefel y buddsoddiad sydd ei angen i fwyafu’r effaith a’r budd i’r rheiny sy’n derbyn y grantiau.

-       Y Fargen Ddinesig - Mae 10 Awdurdod ym Mhrifddinas-Ranbarth Caerdydd â’u golygon ar Fargen Ddinesig bosib o £1.2 biliwn. Ceisir cytundeb ar draws y rhanbarth i ymrwymo i’r rhaglen hon yn Ionawr 2017 ac felly byddai’n effeithio ar y CATC. Modelir yr effaith bosib ar gyllidebau awdurdodau unigol ar y blaen i benderfyniadau ar brosiectau a phroffiliau penodol er mwyn i awdurdodau ddechrau meddwl am yr ymrwymiad yn eu CATCiau..

-       Bloc J ac E – Mae rhaglen resymoli’r swyddfa’n cael ei hystyried i weld a oes ateb a fyddai’n galluogi safleoedd Magwyr a Brynbuga i gael eu hatgyfnerthu, gan ryddhau cyllid i dalu am y buddsoddiad angenrheidiol i ddod â’r blociau nôl i’w defnyddio.

• Datblygirstrategaeth sy’n galluogi’r rhaglen graidd, Ysgolion y Dyfodol a’r cynlluniau uchod i gael eu cytuno. Er gwaethaf hyn, deil  cryn dipyn o bwysau sy’n gorwedd y tu allan i unrhyw bosibilrwydd i’w cyllido o fewn Cyfalaf CATC ac mae risg sylweddol ynghlwmwrth hyn. Mae’r Cabinet wedi derbyn y risg hon yn flaenorol.

• Y polisi presennol yw y gellir ychwanegu cynlluniau newydd pellach at y rhaglen hon yn unig os yw’r achos busnes yn dangos eu bod yn hunan-gyllidol neu’r ymddengys bod y cynllun yn flaenoriaeth uwch na chynlluniau cyfredol yn y rhaglen ac felly’n eu disodli.

• Yngryno, nodwyd y materion a’r pwysau canlynol eraill:

-       Rhestrhir o bwysau wrth gefn – isadeiledd, eiddo, gwaith Deddf Gwahaniaethu ar Sail Anabledd, Hawliau Tramwy Cyhoeddus, fel yr amlinellir yn Atodiad 1 o’r adroddiad. Ni chynhwysir  ...  view the full Cofnodion text for item 4.

Cyd-destun:

• Craffuar y drafft gynigion ar yr arbedion yn y gyllideb sydd eu hangen i gwrdd â’rbwlch rhwng yr adnoddau sydd ar gael a’r angen i wario yn 2017/18, at ddibenion ymgynghori.

• Craffuar gyllideb 2017/18 o fewn cyd-destun y Cynllun Ariannol Tymor Canolig (CATC) ac ystyried y blaenoriaethau i yrru ymlaen weithgareddau drwy Sir Fynwy’r Dyfodol.

MaterionAllweddol:

Craffodd y Pwyllgor Dethol ar gynigion cyllideb y Gyfarwyddiaeth Plant a Phobl Ifanc, fel yr amlinellir yn Atodiad 3B yn yr adroddiad, a oedd yn cyfateb i arbediad o £245,461.

CraffuAelodau:

• Ystyriwydna chanfuwyd unrhyw bwysau arwyddocaol o fewn y Gyfarwyddiaeth Plant a Phobl Ifanc.  

• Nodwyd, flwyddyn yn ôl, y tybiwyd y byddai angen cynnydd o 4.95%  yn y Dreth Gyngor. Fodd bynnag, roedd y swm wedi’i leihau i 3.95%.  Nodwyd y byddai cynnydd yn y Dreth Gyngor i 4.5% yn cael gwared ar y diffyg yn y gyllideb o £243,000 ar gyfer y Cyngor llawn. 

• Mewnymateb i gwestiwn gan Aelod o’r Pwyllgor Dethol ynghylch her allanol ac annibynnol, fel yr amlinellir ym mharagraffau 3.8 a 3.9 o’r adroddiad, nodwyd y defnyddiwyd cwmni yr ymgysylltwyd ag ef drwy gyfrwng y gwaith a gyflawnwyd drwy Sir Fynwy’r Dyfodol a gynorthwyodd i amlinellu cynigion cyllideb 2017/18. O weithio gyda’n gilydd, cynhyrchwyd darn o waith a sicrhaodd nad oedd yr Awdurdod yn colli cyfleoedd yn y dyfodol. Bu’r broses o gymorth i adnabod y gwaith sy’n debygol o ddod i’n rhan yn y blynyddoedd i ddod. 

• Mewnymateb i gwestiwn gan Aelod o’r Pwyllgor Dethol ynghylch cyfeiriad at ostyngiad mewn gwariant ar ffioedd proffesiynol, nodwyd bod hyn yn cyfeirio at y costau cyfreithiol yn gysylltiedig â rhai o’r prosesau gaiff eu rhedeg yn fewnol. Mae swyddogion yn edrych at sicrhau bod gan staff y sgiliau priodol a gaiff eu darparu’n fewnol.

• Mewnymateb i gwestiwn gan Aelod o’r Pwyllgor Dethol, dywedodd Pennaeth Cynorthwyol Cyllid y byddai’n darparu ar gyfer yr Aelod gopi diweddar o Reolaeth y Trysorlys, a gaiff ei gyflwyno i’r  Pwyllgor Archwilio bob chwe mis. Bydd y benthyciad net ar ddiwedd y flwyddyn oddeutu £88,000,000 sy’n gyfystyr ag amrywiaeth o fenthyciadau. Mae graddfa cydfenthyciad y Cyngor yn 4.5%.  Fodd bynnag, bydd nifer o’r benthyciadau hyn yn hanesyddol eu natur a byddant yn adlewyrchu’r ffaith bod graddau llog yn y gorffennol yn uwch nag y maent nawr. Felly, mae’r raddfa gyfunol ar draws y Cyngor oddeutu 4.5%. Bob blwyddyn, mae’r Awdurdod yn talu nôl £3.4m mewn egwyddor  a £2.9m o log allanol.

• Symud y gyllideb hyfforddiant - fe ystyriwyd y gellid defnyddio’r ffordd roedd y gyllideb hyfforddiant yn cael ei strwythuro yn y Gyfarwyddiaeth yn fwy effeithiol. Felly, mae’r gyllideb o £8000 wedi cael ei symud. Bydd cyllidebau timoedd o fewn y Gyfarwyddiaeth nawr yn cwrdd ag anghenion hyfforddiant staff.

• Gellirgwireddu arbedion pellach  ...  view the full Cofnodion text for item 5.

Derbyniasom a nodwyd gennym y rhestr o gamau gafodd eu cwblhau yn codi o gyfarfod Pwyllgor Dethol Plant a Phobl Ifanc a gynhaliwyd ar 8^fed Rhagfyr 2016. 

Wrthwneud hynny, nodwyd bod Nick Ramsay, AC, wedi mynychu cyfarfod fforwm o fewn y Gwasanaethau Plant  yn Nhachwedd 2016, lle trafodwyd y diffyg cyllid ym maes gwasanaethau plant. Dywedodd y Gweinidog Cyllid y bydd yn rhyddhau cofnodion y cyfarfod hwn maes o law.

Penderfynasomdderbyn Blaengynllun Gwaith Pwyllgor Dethol Plant a Phobl Ifanc. Wrth wneud hynny, nodwyd y pwyntiau canlynol:

• Cynhelircyfarfod Cydbwyllgor Dethol o’r pedwar pwyllgor dethol ar 31^ain Ionawr 2017 i graffu cynigion y gyllideb.

• Cynhelircyfarfod arbennig o’r pedwar pwyllgor dethol ar 27^ain Chwefror 2017 am 2.00pm i graffu’r Model Cyflawni Gwasanaeth Amgen.

• Cynhelircyfarfod Cydbwyllgor Dethol y Pwyllgor Dethol Plant a Phobl Ifanc gyda’r Pwyllgor Dethol Oedolion ar y 6^ed Chwefror 2017 am 10.00am i graffu’r Asesiad o Anghenion y Boblogaeth drafft ar gyfer Sir Fynwy.

• Cynhelircyfarfod o Bwyllgor Dethol Plant a Phobl ifanc ar ddydd Iau, 16^eg Chwefror 2017 am 2.00pm.  Ychwanegir yr adroddiadau canlynol i’r agenda ar gyfer y cyfarfod hwn:

-       Yradroddiad perfformiad terfynol ar gyfer y flwyddyn ddiwethaf ynghylch ffigurau Cyfnod Allweddol 4 a 5.

-       CynllunBusnes Gwasanaeth Cyflawni Addysg ar gyfer 2017/18.

Penderfynasomdderbyn Blaengynllun Gwaith Busnes y Cyngor a’r Cabinet gan nodi’i gynnwys. 

Bydd y cyfarfod cyffredin nesaf yn cael ei gynnal ar ddydd Iau 16 Chwefror, 2017 am 2.00pm.

Cynhelir y cyfarfod cyffredin nesaf yn Siambr y Cyngor, Neuadd y Sir, Brynbuga, ar ddydd Iau, 16^eg Chwefror 2017 am 2.00pm.