Agenda and minutes

Cynghorwyr Sir S. Howarth, S. Jones, S. Wyn a t. Watts.

Dim.

Roedd aelodau o'r cyhoedd yn bresennol a oedd yn dymuno cymryd rhan yn y drafodaeth ar yr eitem 6.

16^th Jan 2017 – Special Meeting

26^th Jan 2017

Cofnodion y cyfarfod Pwyllgor Dethol Cymunedau cryf a gynhaliwyd ar 26 Ionawr 2017 a cadarnhawyd fel cofnod cywir a llofnodi gan Gadeirydd y cyfarfod arbennig a gynhaliwyd ar 26 Ionawr 2017.

Cyhoeddyn cynnwys iechyd yr Amgylchedd, iechyd anifeiliaid & safonau masnachu a thrwyddedu.

Argymhellion:

Ystyried a rhoi sylwadau ar gynnwys yr adroddiad o'r enw 'adroddiad perfformiad cyhoeddus diogelu 2016/17, (Prif 9 mis)'.

Materionallweddol:

·         cabinetgymeradwyo adroddiad ym mis Mawrth 2014 argymell gostyngiadau yn y gyllideb i wasanaethau amddiffyn cyhoeddus ar gyfer 2014/15 ac yn y blynyddoedd i ddod. Roedd y gostyngiad yn gyfystyr â £140,000, sy'n cynrychioli tua 10% o gyfanswm y gyllideb. Craffwyd ar effaith y gostyngiad hwn gan y Pwyllgor hwn ym mis Tachwedd 2014, cyn adroddiad mynd i'r Cabinet ar 7 Ionawr 2015. Ar hyn o bryd, gofynnodd y Cabinet am adroddiadau rheolaidd o chwe mis i'r Pwyllgor Cymunedau cadarn i fonitro perfformiad ac asesu unrhyw effeithiau negyddol. Y bwriad oedd i adolygu cynnydd ac i gymryd unrhyw gamau a ystyrir yn angenrheidiol.

·          

·         2. Cyflwynwyd Mae'r adroddiad perfformiad diwethaf i'r Pwyllgor hwn ar 21 Gorffennaf 2016.

·          

·         3. Mae'r adroddiad amgaeedig yn crynhoi perfformiad dros y naw mis diwethaf o 2016/17, ac yn tynnu sylw at y canlynol –

·          

·         Mae timau gwasanaeth • y pedwar, am y rhan fwyaf o'r gwasanaethau a ddarperir ganddynt, yn bodloni'r rhwymedigaethau cyfreithiol yr awdurdod mewn perthynas â gwasanaethau diogelu'r cyhoedd.

·          

·         • Ni chafwyd llwyddiannau nodedig yn 2016-17, er enghraifft gwella cydymffurfiaeth, cefnogi datblygiadau mawr (yr A465) a digwyddiadau (Eisteddfod, G?yl fwyd y Fenni, ac ati.) bwydydd anifeiliaid a diogelwch bwyd.

·          

Byddadroddiadau chwe misol • parhau i fod ar y Pwyllgor hwn i asesu perfformiad dros amser, ac yn helpu i lywio blaenoriaethau yn y dyfodol nodi galwadau sy'n cystadlu.

Gall gwasanaethau • yn cael anhawster i ysgwyddo unrhyw ddyletswyddau statudol newydd sy'n amddiffyn y cyhoedd a'r amgylchedd, a rhaid ceisio arian felly i gefnogi unrhyw waith newydd. Yn ogystal, lle y waith beichus ar amser swyddogion, cyllid eir ar drywydd gan ddatblygwyr mawr, ac ati.

Bydddatblygu dyfodol • strategaethau ar gyfer cynnal gwasanaethau diogelu'r cyhoedd, (i gynnwys mwy o gynhyrchu incwm a chydweithredu), lleol, rhanbarthol ac yn genedlaethol.

Aelodcraffu:

GofynnoddAelod pan mae Llywodraeth Cymru yn cyflwyno arolygiadau newydd, maent yn cyfrannu at y gost o gynnal arolygiadau hyn. Mewn ymateb, dywedwyd wrthym nad ydym yn cael rhai arian ond mae anaml yn cyfateb i gost o gynnal y gwaith.

Mewnperthynas â duelling yr A465 Gofynnodd Aelod pa Mae'r mewnbwn iechyd amgylcheddol gyda'r prosiect. Dywedwyd wrthym bod iechyd yr amgylchedd yn ymdrin â s?n adeiladu a llwch, s?n yn y nos yn enwedig oedd wedi ein cysylltu â Costains wedi'i gyfyngu oriau gweithredu. Bu hefyd y mater o exhumations y mae angen ymdrin â hwy mewn modd trugarog a gyda pharch.

Roedd y cwestiynau yn codi ansawdd aer ynghylch monitro, gyda Wysg a Hardwick Hill yn cael ei grybwyll, pa gamau oedd  ...  view the full Cofnodion text for item 5.

aelodau a gofyn am eu barn ar y cais i ganiatáu can?io ar afon Wysg yn Meadows Castell a reolir ar hyn o bryd fel pysgodfa.

Materion allweddol:

Cefndir

1. Roedd un mater eithriadol o Bryn y Cwm ardal ystyriaeth y Pwyllgor blaenorol y cynllun rheoli dolydd Castell: prosesu ceisiadau fel rhan o'r ymgynghoriad ar gyfer mynediad ehangach i afon Wysg a newid y polisi i ganiatáu can?io a nofio gwyllt yn yr adran honno o'r afon gyfagos y meadows lle mae hawliau riparian (dyfroedd tref) gan y Cyngor.

2. Mae'r gr?p gorchwyl a gorffen ei sefydlu i baratoi cynllun rheoli dolydd Castell arwain o'r farn y byddai angen ymchwilio os gellid cael cytundeb ar y defnydd ehangach o Afon trafodaethau pellach rhwng can?io a physgota ddiddordeb. Penderfynwyd bod swyddogion hwyluso trafodaeth bellach ac yn cyflwyno adroddiad pellach i'r Pwyllgor ardal, fel sy'n ofynnol.

3. Estynnwyd y broses hon yn anffodus braidd ond cynhaliwyd cyfarfod rhwng Clwb Can?io Fenni a Chymdeithas pysgota gêm y Fenni, a Paratowyd nodyn cytûn y cyfarfod.

4. fel y gwelir ar gyfer y nodyn nid y trafodaethau wedi cyrraedd cytundeb ar y ffordd ymlaen. O ganlyniad, penderfynodd Pwyllgor ardal y dylid paratoi adroddiad ynghylch y mater hwn a gyflwynwyd i bwyllgor dethol cymunedau cryf gyda golwg ar y Pwyllgor sy'n craffu cyn penderfyniad ar y mater hwn.

Cyd-destun

5. mynediad i dd?r mewndirol hir wedi bod yn fater dadleuol ac mae unrhyw farn bendant Cenedlaethol ar hawliau mordwyo ar afonydd yng Nghymru. Ystyriwyd y mater gan Bwyllgor Cynaliadwyedd y Cynulliad Cenedlaethol (2009), a dynnodd sylw at y diffyg o ran cyfleoedd, yn ogystal â natur hawliau a ymladdwyd ar d?r ar gyfer hamdden: polisi Llywodraeth Cymru yw cefnogi sefydlu cytundebau mynediad gwirfoddol.

6. barn y Llywodraeth, fel y nodir yn y mynediad & awyr agored hamdden Papur Gwyrdd (2015), yw y dylid llunio gan dirfeddianwyr a perchnogion torlannol, ymgynghori ar, trefniadau mynediad ac wedyn yn cael eu rhoi ar waith. Mynediad o dan drefniadau o'r fath gallai fod drwy gydol y flwyddyn, ar adegau penodol o'r flwyddyn neu yn dibynnu ar lefelau dwr. Gallai hefyd yn pennu pa fathau o weithgareddau y gall synhwyrol yn digwydd ar unrhyw darn penodol o dd?r ar unrhyw adeg o'r flwyddyn. Dylai'r trefniadau hyn fod yn canolbwyntio'n bennaf ar dair elfen:-

i. Gwarchod yr amgylchedd naturiol;

ii. cael unrhyw effaith niweidiol ar reoli tir; ac

iii. ar ôl parch at anghenion defnyddwyr eraill.

Barn Llywodraeth Cymru yw bod angen trefniadau mynediad ar hyd y llinellau hyn na fydd yn ymddangos i gydnabod a wna hawliau nad ydynt eisoes yn bodoli ac ni ddylai fod yn rhai tybiedig fel gydnabyddiaeth y maent yn ei wneud. Maent yn edrych ar drefniadau o'r fath fel nid yn gosod allan y terfynau o ddefnydd, ond yn hytrach y cyfleoedd sydd ar gael ar gyfer defnydd cyfrifol cyffredin y d?r.

Fforwm agored cyhoeddus:

Ymunodd â ni ar gyfer yr eitem hon yn y Siambr yr Aelod  ...  view the full Cofnodion text for item 6.

Cyd-destun: I gynghori aelodau paratoi blaengynllun bioamrywiaeth a chydnerthedd ecosystemau er mwyn bodloni'r ddyletswydd adran 6 o Ddeddf yr Amgylchedd (Cymru) 2016 ac i ddarparu cymorth ar gyfer darparu llesiant cenedlaethau'r dyfodol (Cymru) Deddf 2015.

Argymhellion:

I geisio cymeradwyaeth y Pwyllgor Dethol y blaengynllun gwydnwch Ecosystem & bioamrywiaeth cyn iddo gael ei ystyried gan Gyngor.

Materionallweddol:

ôlhyn. Gellir wedyn adolygu'r cynllun ar ôl canlyniadau'r monitro.

4. Bydd gwaith a wnaed i fodloni'r ddyletswydd bioamrywiaeth a gwydnwch ecosystemau yn helpu'r Cyngor i gynyddu cyfraniadau at amcanion llesiant o dan Ddeddf Llesiant Cenedlaethau'r Dyfodol (Cymru) 2015. Yn arbennig yn helpu tuag at gyflawni nod lles ar gyfer cydnerthedd. Nod hwn yw sicrhau bod Cymru yn genedl sy'n cynnal ac yn gwella amgylchedd naturiol bioamrywiol gydag ecosystemau iach gweithredol sy'n cynorthwyo cydnerthedd cymdeithasol, economaidd ac ecolegol a'r gallu i addasu i newid (er enghraifft newid yn yr hinsawdd).

ddefnyddiofel esiampl ar draws y sir. Y gobaith oedd y byddai pobl yn cael gwahoddiad i ymweld â gardd i ddangos iddynt sut y gallant greu gardd pryfed peillio.

Mae Aelod sylwadau ar yr ardd yn Neuadd y Sir Wysg a gobeithio y byddai meddygon lleol yn ymweld â ac yn hyrwyddo manteision iechyd garddio.

HoloddAelod y Cyngor mewn ffordd gyfrifol wrth ddelio â clymog Japan a dywedwyd wrthym nad yw'n y tirfeddiannwr gyfrifol, ond nid yw'n drosedd i clymog Japan ar eich tir, y drosedd yw caniatáu i dyfu ac i wasgaru.

Cyd-destun:

1. Pwrpas yr adroddiad hwn yn rhoi gwybodaeth ar y sefyllfa o ran alldro refeniw rhagolygon yr awdurdod ar ddiwedd cyfnod 3, sy'n cynrychioli mis 9 gwybodaeth ariannol ar gyfer y flwyddyn ariannol 2016-17.

2. Bydd Mae'r adroddiad hwn hefyd yn ystyried pwyllgorau dethol fel rhan o'u cyfrifoldeb i;

• asesu a monitro cyllidebau effeithiol yn digwydd,

• fonitro i ba raddau y caiff cyllidebau eu gwario unol â gyllideb y cytunwyd arni a fframwaith polisi,

• Herio rhesymoldeb y rhagamcenir dros neu danwariant, ac

• monitro cyflawniad o enillion effeithlonrwydd disgwyliedig neu gynnydd mewn perthynas â chynigion arbedion.

Materionallweddol ac argymhellion i'r Cabinet;

1. y Cabinet yn nodi faint o refeniw rhagolwg tanwariant gan ddefnyddio data Cyfnod 3 o £79,000, adroddodd gwelliant o £919,000 ar blaenorol sefyllfa ar gyfnod 2.

2. y Cabinet yn disgwyl i brif swyddogion i barhau i adolygu lefelau dros ailddyrannu cyllidebau i leihau faint o iawndal swyddi sydd angen cael ei gofnodi gan ar gylchoedd chwarterol a tanwariant.

3. y Cabinet sylweddoli graddau'r defnydd wrth gefn ysgolion disgwyliedig, a'i effaith o lefelau'r cronfeydd wrth gefn alldro rhagweledig a rhagweld cysylltiedig a arall fydd 6 ysgolion mewn sefyllfa diffyg erbyn diwedd 2016-17.

4. y Cabinet ystyried monitro cyfalaf penodol dros a tanwariant, ac mae'n bwysig mae'r Cabinet yn cydnabod y risg sy'n gysylltiedig â gorfod dibynnu ar y defnydd o dderbyniadau cyfalaf yn y flwyddyn o werthu a fod potensial i hyn fod pwysau refeniw sylweddol dylid oedi cyn derbyniadau a benthyca dros dro yn ofynnol.

Aelodcraffu:

Mewnperthynas â llithriant Aelod wedi mynegi eu rhwystredigaeth ac yn gofyn bod rheolwyr yn fwy gofalus wrth werthfawrogi eu gwaith yn y lle cyntaf.

Gangyfeirio at y rhestr o gamau gweithredu o'r cyfarfod blaenorol oedd y swyddog yn gofyn am ddiweddariad ynghylch marchnad Rhaglan a dywedwyd wrthym y bydd hyn yn eu dilyn.

Nodwyd bod Theatr Bwrdeistref yn ddiffyg mewn incwm yn erbyn targedau incwm, credai aelod Rydym wedi cael ein hunain ei roi erbyn hyn a gofynnodd y sefyllfa bresennol. Dywedwyd wrthym bod y Cyngor cyn 2013 Ymunodd inti talodd trefniant Ymddiriedolaeth theatr a olygai ei ffi rheoli i'r theatr flynyddol sydd ar sail sy'n dirywio.

Gangyfeirio at fandad B11, adolygiad arweinyddiaeth uwch, gofynnwyd pam nad ydym wedi cyflawni arbediad. Atebodd y swyddog bod arbed yr oedd rhagdybiaeth ac ni fyddai ei gyflawni.

Pwysleisioddbwysigrwydd staff ymuno â chynllun pensiwn aelod ac yn gofyn pa gamau y tîm adnoddau dynol yn cael eu cymryd i annog staff i ymuno â.A Member asked for an analysis of the whole building, the market hall and the theatre.

We received a verbal update from the Head of Waste and Street Services in regard to the household waste recycling contract.

In June 2016 proposed procurement strategy paper for scrutiny discussion and on the 9^th March 2017 the report is going to full Council to sign off the procurement strategy to allow officers to go out to procurement and instigate a new contract from the 1^st October 2018.  

All actions were noted and the outstanding actions will be followed up by the officers responsible.

Members discussed the Work Programme for the Strong Communities Select Committee. In doing so it was decided by members that street lighting and public toilets were added to the agenda for the last meeting of the year.

There were no items which required scrutiny.

6^th April 2017 10am (pre-meeting at 9.30am)

6^th April 2017 at 10am (pre-meeting at 9.30am)