Agenda and minutes

Cyhoeddodd y Cynghorydd Howard fuddiant nad oedd yn rhagfarnus fel aelod o Gymdeithas Ddinesig y Fenni. Nid oedd yn rhan o'r gynrychiolaeth yn Eitem 3.

Select Committee Public Open Forum ~ Guidance

Our Select Committee meetings are live streamed and a link to the live stream will be available on the meeting page of the Monmouthshire County Council website

If you would like to share your thoughts on any proposals being discussed by Select Committees, you can submit your representation via this form

·    Please share your views by uploading a video or audio file (maximum of 4 minutes) or;

·    Please submit a written representation (via Microsoft Word, maximum of 500 words)

You will need to register for a My Monmouthshire accountin order to submit the representation or use your log in, if you have registered previously.

The deadline for submitting representations to the Council is 5pm three clear working days in advance of the meeting.

If representations received exceed 30 minutes, a selection of these based on theme will be shared at the Select Committee meeting.  All representations received will be made available to councillors prior to the meeting.

If you would like to suggest future topics for scrutiny by one of our Select Committees, please do so by emailing Scrutiny@monmouthshire.gov.uk

CYNRYCHIOLAETH AR EITEM 4

Nid yw Strategaeth a Ffafrir y Cyngor yn sylweddol wahanol i'r un yr oedd yn well gan y Cyngor mewn ymgynghoriad Opsiynau yn gynharach eleni. Mae barn llawer a holodd a fydd y lefel twf a gynlluniwyd yn arwain at gymunedau 'cynaliadwy a gwydn' wedi cael eu diystyru.

Yn bwysicach fyth, ni ddywedwyd wrthym a yw Llywodraeth Cymru yn derbyn barn y Cyngor bod eu strategaeth dwf yn cydymffurfio â chynllun cenedlaethol Cymru’r Dyfodol y Llywodraeth, fel sy'n ofynnol yn ôl statud. Gwyddom o sylwadau blaenorol swyddogion y Llywodraeth fod pryder na fyddai uchelgeisiau twf y Cyngor yn cydymffurfio â'r cynllun cenedlaethol drafft ar y pryd.

Nid yw Cymdeithas Ddinesig y Fenni a grwpiau cymunedol eraill yn credu bod y Strategaeth a Ffafrir yn cydymffurfio - bod y twf yn mynd ymhell y tu hwnt i ddisgwyliadau Cymru’r Dyfodol ar gyfer cefnogi cymunedau gwledig. 

Er mwyn osgoi gwrthdaro ac oedi diweddarach, oni ddylai'r Cyngor geisio egluro'r ansicrwydd hwn NAWR, efallai gyda chytundeb band cyfaddawd dros dro i gael manwl gywirdeb yn ddiweddarach yn y broses a fydd yn arwain at fabwysiadu cynllun newydd?

Dick Cole

Is-gadeirydd, Cymdeithas Ddinesig y Fenni a'r Cylch

Rhoddodd Mark Hand yr ymateb a ganlyn:

Ar 18^fed Gorffennaf 2019, cawsom lythyr gan Lywodraeth Cymru mewn ymateb i'r opsiynau blaenorol. Ni chawsom ymateb ar ddechrau'r flwyddyn hon pan wnaethom ymgynghori ar yr opsiynau twf eto, yn dilyn yr adolygiad data. Nid wyf yn si?r at beth mae'r Gymdeithas Ddinesig yn cyfeirio - nid ydym wedi cael unrhyw ymateb ysgrifenedig gan Lywodraeth Cymru sydd wedi gwneud sylwadau ar ein lefel twf. Cododd ymateb Gorffennaf 2019 bryderon ynghylch dau o’r opsiynau twf, am y rheswm penodol eu bod yn cynnwys aneddiadau newydd, yr oedd y polisi cynllunio cenedlaethol ar y pryd yn anghefnogi, ond heb eu gwahardd - roeddem wedi cynnig y potensial ar gyfer setliadau newydd trwy ddau o'r pedwar opsiwn twf. Newidiodd hynny felly pan wnaethom ymgynghori ar opsiynau twf newydd ym mis Ionawr/Chwefror. Ni chafwyd unrhyw sylw gan Lywodraeth Cymru yn y llythyr hwnnw am lefel y twf, nac ychwaith bod unrhyw broblem gyda'n cyfeiriad teithio pan wnaethom gyfarfod â hwy wedi hynny i drafod yn anffurfiol sut mae angen i'n CDLl gydymffurfio â Chymru'r Dyfodol 2040. Rydym yn deall nad ydym mewn ardal twf rhanbarthol yn CD 2040 ond mae polisïau 4 a 5 o hynny yn ei gwneud yn glir iawn y gallwn ac y dylem gyflawni ein dyheadau twf yn y sir e.e. ar gyfer tai fforddiadwy a chymunedau cytbwys o ran oedran. Nodir hyn yn Atodiad 4. Felly, nid ydym yn credu bod problem, ac nid ydym wedi derbyn unrhyw ohebiaeth gan Lywodraeth Cymru i ddweud bod ein lefel twf yn anghyson â Chymru'r Dyfodol 2040. Os yw'r Gymdeithas Ddinesig wedi derbyn rhywbeth serch hynny, byddem yn hapus i'w weld ac yna ei drafod ymhellach.

Cyflwynodd Craig O'Connor a Mark Hand yr adroddiad ac ateb cwestiynau'r aelodau.

Her:

Jez: Beth ydyn ni'n ei wneud i ddod â'r math o adeiladwyr tai rydyn ni eu heisiau i'r sir? A oes gennym driniaeth ffafriol ar gyfer y rhai sy'n adeiladu'r math o dai yr ydym eu heisiau, neu gynlluniau i wneud ein sir yn fwy deniadol iddynt?

Mae hwn yn bwynt da iawn. Mae sawl agwedd arno. Un yw'r polisïau manwl a fydd yn y cynllun adneuo a fydd yn nodi'r hyn sy'n ofynnol. Gyda thir preifat, ni allwn reoli gyda phwy y gallent fod yn ymgysylltu ond gallem geisio gwneud rhai o'r cysylltiadau hynny. Rydym wedi cyfarfod â Zero Homes i ddeall yr hyn y maent yn ei wneud yn Nhonypandy a Chaerdydd. Mae'r Cynghorydd Becker wedi tynnu sylw atom sawl cwmni sy'n gwneud tai mewn ffordd wahanol, yr hoffem fynd ar eu trywydd ymhellach. Os yw'r awdurdod cynllunio yn dyrannu unrhyw dir cyngor yn y cynllun, yna gall y cyngor - fel tirfeddiannwr - ystyried i bwy y mae'n partneru neu'n gwerthu tir iddo, i ddod â rhywbeth ymlaen sy'n cwrdd â'n dyheadau ehangach. Gallai sut rydym yn mynd ati i wneud cysylltiadau wneud â thrafodaeth bellach.

Mae ein nodyn newid yn yr hinsawdd yn ceisio mynd yn uwch na tharged cyfredol Llywodraeth Cymru, felly er mwyn codi'r bar ar gyfer yr agenda newid yn yr hinsawdd a charbon isel, nid achos o edrych tuag at adeiladwyr tai cynaliadwy yn unig fohono ond hefyd o wthio'r 'pump mawr' ar gartrefi cynaliadwy. Dyma'r hyn yr ydym yn ei geisio fel rhan o'r CDLl.

Mae'n si?r bod prisiau tai ar gyfartaledd yn uchel oherwydd mae gennym nifer fawr o dai mwy, o'u cymharu â siroedd eraill. Mae'n ymddangos bod cost tai newydd ar draws amrywiol siroedd cyfagos yn gyfwerth â Sir Fynwy. A yw'r syniad o brisiau arbennig o uchel yn Sir Fynwy felly yn ddiffygiol?

Nid ydym yn awgrymu, os codir mwy o dai, y bydd y prisiau'n gostwng. Fodd bynnag, os oes gennym lefel isel iawn o dwf, bydd yn gorfodi prisiau i fyny, oherwydd mae galw ac yna bydd y cyflenwad yn cael ei dynnu. Yn bwysicaf oll, ychydig iawn o dai fforddiadwy y byddem yn eu darparu, pan wyddom fod gennym 2000 o gartrefi ar ein rhestr aros. Mae hyn wedyn yn cysylltu â demograffeg. Gyda fforddiadwyedd, mae'r polisi cymysgedd tai yn allweddol i reoli ôl troed yr eiddo. Bydd sicrhau bod gennym y gyfran gywir o eiddo llai yn cael effaith ar fforddiadwyedd, gan y bydd yn cynnig dewis i'r dinasyddion.

Mae'r cyflwyniad yn sôn ein bod ni'n gobeithio creu 7,215 o swyddi. Ar gyfer pwy maen nhw? Ychydig iawn o reolaeth sydd gennym dros ysgogiadau cyflogaeth.

Yn sicr, nid ydym yn dal yr holl ysgogiadau ynghylch lle y gall pobl fyw a gweithio. Mae'r RLDP yn ddogfen defnydd tir, felly mae angen i ni sicrhau bod gennym y tir cyflogaeth/gofod masnachol yn y lleoliad cywir. Mae hyn yn golygu cael  ...  view the full Cofnodion text for item 3.

Cyflwynodd Emma Davies yr adroddiad. Atebodd Frances O'Brien, Mark Hand a Cath Fallon gwestiynau'r aelodau.

Her:

Ble bu'r cynnydd mwyaf a lleiaf, ac yn yr achos olaf, beth fyddwch chi'n ei wneud i'w gael yn ôl ar y trywydd iawn?

Mae'n anodd ateb hyn, o ystyried y sbectrwm o flaenoriaethau a chamau gweithredu. Gan ystyried effaith COVID-19, mae'r adran wedi gwneud cynnydd sylweddol lle bo hynny'n bosibl, ar draws yr amcanion a osodir. Er enghraifft, y cynnydd a wnaed gyda chaffael, sydd wedi bod yn gyflym mewn cyfnod byr, er gwaethaf effaith COVID-19.

A oes meysydd penodol lle mae'n anodd gwneud cynnydd, o resymau heblaw COVID-19?

O safbwynt Menter ac Animeiddio Cymunedol, mae dau brif faes i'w hystyried. Un yw adleoli band eang, sydd wedi arafu ymhellach nag yr oeddem wedi'i obeithio. Llwyddwyd i gael cyllid trwy gronfa band eang lleol Llywodraeth Cymru i wneud gwaith yn nyffryn Llanddewi Nant Hodni, er enghraifft. Mae yna broblemau yno yn gyffredinol, heblaw am effaith COVID-19. Trwy ein gr?p Seilwaith Band Eang Strategol, rydym yn edrych i fynd i'r afael â gwaith i osod ceblau ac ati. Rydym hefyd yn defnyddio rhwydwaith ehangach sy'n radd cludwr 5G - unwaith eto, nad yw wedi symud mor gyflym ag yr oeddem wedi'i obeithio. Felly, mae'r cyfraddau amddifadedd digidol yn debygol o fod yn llai na'r 12.5% yn yr adroddiad ar hyn o bryd; rydym yn aros am y ffigur cywir. Rydym hefyd yn mynd i'r afael â'r diffyg sgiliau amlwg a'r cynnydd mewn cyfraddau swyddi gwag, sy'n ymwneud â'n diwydiant lletygarwch: wrth i letygarwch ailagor, mae angen difrifol am staff ond nid ydyn nhw'n dod ymlaen, neu maen nhw'n ei chael hi'n faes heriol i weithio ynddo, ac yn symud ymlaen. Mae gennym ymgyrch fawr dros gyfnod yr haf, gyda’r Dirprwy Arweinydd, i annog pobl i ddod ymlaen. Bydd ein tîm Sgiliau Cyflogaeth yn helpu pobl i ysgrifennu brasluniau bywyd a chyflwyno ceisiadau. Codwyd llawer o'r problemau hynny yn ein fforwm Cadernid Busnes, sy'n ein galluogi i ddeall y problemau y mae busnesau yn eu hwynebu o ddydd i ddydd.

Mae'n werth sôn am ychydig o eitemau eraill. Er enghraifft, mae'r adroddiad yn dyfynnu astudiaeth Gas-gwent: mae hwn bellach wedi'i dderbyn, ac rydym wedi trefnu cyfarfod gydag aelodau Cas-gwent a rhanddeiliaid dros y ffin i'w briffio arno. Mae hyn hefyd wedi'i ohirio rhywfaint ond mae'n dod yn ei flaen. Mae ataliad cyfredol gan Lywodraeth Cymru wrth adeiladu ffyrdd felly byddwn yn meddwl sut y gallai hynny effeithio ar bethau. Gohiriwyd gwelliannau ac ail-wynebu yn y rhaglen Priffyrdd, ond roedd hynny oherwydd ansicrwydd cyllid: nes i ni gael cadarnhad y byddai cyllid lleddfu llifogydd i adfer ffyrdd a ddifrodwyd yn y llifogydd 19/20 yn cael eu parhau i'r flwyddyn ariannol hon, nid oeddem yn gwybod ein cyllideb ar gyfer atgyweirio ffyrdd arferol. Daeth y cadarnhad hwnnw ychydig fisoedd yn ôl, felly gallwn nawr ei weithredu. Effeithiodd COVID-19 a'r rhagamcanion poblogaeth newydd gan Lywodraeth Cymru ar y cynllun datblygu lleol, ond rhoddodd gyfle inni adnewyddu ein  ...  view the full Cofnodion text for item 4.

Cyflwynodd Dave Loader yr adroddiad ac atebodd gwestiynau'r aelodau.

Her:

Mae gennym danwariant gwasanaethau landlordiaid masnachol a chorfforaethol o £852k. Gan nad oes gennym unrhyw lety masnachol ar gael ar hyn o bryd, a ellid gwario'r diffyg hwnnw ar wneud llety sy'n barod i ddechrau i fusnesau symud i'r sir?

Yn anffodus, mae hwn yn ymholiad gwasanaeth-benodol ac ni ellir ei ateb heddiw. Bydd yn rhaid imi wirio'r ffigur penodol hwn, a byddaf yn mynd yn ôl at y swyddogion perthnasol i gael sylwadau ac ymateb dilynol.

Mae yna ddiffyg o £22k mewn Ystadau, oherwydd prinder staff. Mae gennym broblem sylweddol wrth symud ein heiddo masnachol, sy'n segur ar hyn o bryd. Pe byddent yn cael eu defnyddio'n fwy proffidiol, a fyddai'r tanwariant yn fwy arwyddocaol h.y. gallem gael refeniw o'r unedau gwag hynny?

Ateb fel yr uchod.

Pwyllgor arbennig ar 26^ain Gorffennaf ynghylch adfywio canol tref.

Cadarnhawyd a llofnodwyd y cofnodion fel cofnod cywir, a chadarnhawyd gan y Cynghorydd Jordan ac eiliwyd gan y Cynghorydd Roden.