Agenda item

Rhoddodd Ed Pryce gyflwyniad, cyflwynodd yr adroddiad ac atebodd gwestiynau’r aelodau gyda Will McLean:

Beth mae'r safleoedd teuluoedd presennol yn ei olygu, ac a yw'r safleoedd hyn yn dderbyniol?

Nid yw'r ffigurau'n disgrifio perfformiad ysgol absoliwt, ond maent yn dangos safle pob ysgol o fewn ei theulu cymharol, sy'n grwpio ysgolion yn ôl ffactorau cyd-destunol fel anfantais. Er enghraifft, mae safle o 6 allan o 10 yn dangos bod ysgol yn eistedd yn fras yng nghanol ei theulu, yn hytrach na thanberfformio. Mae Cas-gwent a Threfynwy yn eistedd o fewn rhai o'r teuluoedd lleiaf difreintiedig yng Nghymru, sy'n gyd-destun pwysig wrth ddehongli'r safleoedd hyn.

Beth sy'n egluro gwelliannau diweddar mewn rhai ysgolion, a pha ddysgu y gellir ei rannu?

Mae dadansoddiad o welliant yn digwydd trwy'r cylch gwella ysgolion blynyddol, dan arweiniad yr awdurdod lleol a phartneriaid gwella ysgolion o fis Medi ymlaen

Disgwylir i ysgolion asesu eu data eu hunain ac egluro'r "pam" y tu ôl i newidiadau mewn perfformiad i gyrff llywodraethu. Gall ffactorau fel newidiadau staffio neu absenoldeb hirdymor o fewn adrannau gael effaith sylweddol mewn blwyddyn benodol.

Pam mae rhai ysgolion yn profi heriau parhaus, a beth sy'n cael ei wneud?

Pan gaiff perfformiad ei ddadansoddi yn ôl y dysgwyr mwyaf abl, y dysgwyr canolig eu cyflawniad a'r dysgwyr lleiaf abl, mae'r rhan fwyaf o ysgolion Sir Fynwy yn perfformio uwchlaw'r disgwyl ar draws y grwpiau hyn, hyd yn oed pan ystyrir ffactorau cyd-destunol. Er enghraifft, mae un ysgol yn perfformio ychydig islaw'r disgwyl ar gyfer rhai grwpiau dysgwyr, a dyma her gwella benodol yr ysgol honno. Mae deall achosion heriau o'r fath yn digwydd trwy ddadansoddiad manwl ar lefel pwnc o fewn ysgolion a thrwy ymgysylltu â llywodraethwyr, yn hytrach na chael ei gofnodi'n llawn yn yr adroddiad lefel uchel.

Pa ddysgu y gellir ei gymryd o ysgolion sy'n perfformio'n gryfach a'i gymhwyso mewn mannau eraill?

Mae rhannu arfer strwythuredig yn digwydd trwy rwydweithiau gwella ysgolion, o fewn Sir Fynwy ac ar draws y bartneriaeth ranbarthol ehangach. Mae ysgolion ac adrannau â chanlyniadau cryfach yn rhannu dulliau, strategaethau addysgu ac arfer fel y gall ysgolion ac athrawon eraill ddysgu oddi wrthynt. Mae'r gwaith hwn yn cael ei hwyluso gan yr awdurdod lleol a'i bartneriaid gwella ysgolion ac mae'n rhan o'r cylch gwella parhaus yn hytrach nag ymarfer untro.

A oes unrhyw dueddiadau ehangach neu ffactorau cyffredin y gellir eu rhannu?

Neges allweddol gyffredinol o'r data yw bod ysgolion ledled Sir Fynwy yn perfformio'n gyffredinol uwchlaw'r disgwyl ar gyfer y dysgwyr mwyaf galluog, ac yn bennaf uwchlaw neu'n agos at y disgwyl ar gyfer dysgwyr canolig ac is eu cyflawniad, waeth beth fo'r cymunedau y maent yn eu gwasanaethu. Lle mae amrywiad yn bodoli, mae'n benodol i'r ysgol yn hytrach nag yn systemig, ac yn cael ei drin trwy waith gwella wedi'i dargedu yn hytrach nag ymyrraeth eang ledled yr awdurdod.

Pam mae'r amrywiad mwyaf yn y traean isaf?

Mae amrywiad mewn canlyniadau ar gyfer y dysgwyr isaf eu cyflawniad yn gynhenid ????yn fwy oherwydd bod perfformiad ar y lefel hon yn cael ei ddylanwadu gan ystod eang o ffactorau cymhleth a rhyngweithiol. Mae'r rhain yn cynnwys dewisiadau cwricwlwm, patrymau mynediad cymwysterau, newidiadau staffio o fewn adrannau, amgylchiadau disgyblion unigol, a sut mae disgyblion yn perfformio mewn asesiadau mewn blwyddyn benodol. Gall newidiadau bach mewn canlyniadau ar gyfer dysgwyr is eu cyflawniad hefyd gael effaith anghymesur o fawr ar fesurau pennawd fel sgoriau wedi'u capio, er enghraifft lle mae disgyblion yn symud o ddim cymhwyster i basio gradd isel. Oherwydd y cymhlethdod hwn, mae amrywiad o flwyddyn i flwyddyn yn y traean isaf yn fwy amlwg ac yn anoddach i'w ddehongli ar lefel uchel.

A yw'r data yn rhy amrywiol i fod yn ystyrlon ar gyfer cymharu, gan olygu bod angen llwybr gwahanol i nodi problemau?

Nid yw'r data yn ddiystyr, ond mae wedi'i gynllunio i ddarparu trosolwg cyd-destunol lefel uchel yn hytrach na mewnwelediad diagnostig manwl i ysgolion unigol. Mae polisi Llywodraeth Cymru yn fwriadol yn cyfyngu ar sut mae data perfformiad yn cael ei ddefnyddio, fel ei fod yn cefnogi dealltwriaeth a gwelliant yn hytrach nag atebolrwydd cyhoeddus neu raddio. O ganlyniad, bwriedir i'r math hwn o adroddiad ddangos patrymau eang safleoedd cymharol, nid i egluro'r "pam" manwl y tu ôl i wahaniaethau perfformiad. Byddai angen dadansoddiad llawer mwy manwl i ymchwilio i achosion amrywiad ar gyfer ysgolion unigol - a wneir fel arfer gan ysgolion eu hunain gan ddefnyddio setiau data cenedlaethol helaeth ac a adroddir i gyrff llywodraethu, gyda her yn cael ei darparu trwy bartneriaid gwella ysgolion. Felly mae'r awdurdod yn dal llinell ofalus rhwng darparu digon o wybodaeth gymharol ar gyfer craffu a pharhau i fod yn gyson â disgwyliadau cenedlaethol ynghylch y defnydd priodol o ddata.

Ar gyfer disgyblion sy'n gadael yr ysgol ar ddiwedd Cyfnod Allweddol 4 heb unrhyw gymwysterau, a oes gennym drefniadau olrhain ôl-16 cadarn ar waith, ac a ydym yn defnyddio dealltwriaeth ysgolion o'r rhesymau sylfaenol i sicrhau bod y bobl ifanc hynny'n cael eu cefnogi i lwybrau priodol (er enghraifft trwy raglenni fel Inspire)?

Mae'r disgyblion hyn yn cael eu cydnabod fel rhai sydd mewn perygl uchel o ddod yn rhai na sydd mewn addysg, cyflogaeth neu hyfforddiant (NEET). Mae gan yr awdurdod system adnabod cynnar sy'n dechrau mor gynnar â Blwyddyn 6, gan ddefnyddio set o ddangosyddion i nodi dysgwyr a allai fod mewn perygl yn ddiweddarach yn eu gyrfa ysgol. Mae'r dysgwyr hyn yn cael eu holrhain yn weithredol trwy'r ysgol a thu hwnt. Darperir olrhain a chefnogaeth ôl-16 trwy brosiect Inspire, sydd wedi sicrhau cyllid parhaus yn ddiweddar, gan ganiatáu i weithwyr Inspire aros yn rhan annatod o ysgolion. Gwneir y gwaith hwn mewn partneriaeth â Gyrfaoedd Cymru ac mae'n canolbwyntio ar fonitro cyrchfannau dysgwyr ar ôl gadael yr ysgol ac ar ddarparu cefnogaeth barhaus lle bo modd ar ôl iddynt orffen addysg orfodol.

Ar gyfer disgyblion sy'n cael eu holrhain fel rhai sydd mewn perygl ond sy'n dal i ddechrau cyrsiau TGAU sy'n arwain at raddau F neu G, a ydym yn gwybod a yw'r llwybrau hynny'n cael eu profi fel canlyniadau cadarnhaol a phriodol, neu a ellid defnyddio olrhain cynharach yn fwy effeithiol i'w tywys i lwybrau amgen a allai gynnig profiad mwy ystyrlon a chadarnhaol?

Disgwylir i ysgolion ddylunio cwricwla a llwybrau cymwysterau sy'n adlewyrchu anghenion dysgwyr ar draws yr ystod gallu lawn, gan sicrhau y gall pob disgybl gael mynediad at gyrsiau sy'n berthnasol, yn briodol ac yn bwrpasol. Mae gan ysgolion hyblygrwydd o fewn mesurau fel y sgôr pwyntiau wedi'i chapio i gynnwys cymwysterau amgen ochr yn ochr â TGAU, a bwriad yr hyblygrwydd hwn yw cefnogi disgyblion nad llwybrau TGAU traddodiadol yw'r rhai mwyaf addas iddynt. Mae penderfyniadau ynghylch dylunio cwricwlwm a mynediad i gymwysterau yn ffocws allweddol i drafodaethau proffesiynol rhwng ysgolion a'r awdurdod lleol, yn enwedig yn nhymor yr hydref yn dilyn canlyniadau arholiadau. Yn ystod y trafodaethau hyn, mae ysgolion yn cael eu herio ynghylch a yw canlyniadau'n cyd-fynd â disgwyliadau ac a yw'r cynnig cwricwlwm yn adlewyrchiad teg a phriodol o anghenion dysgwyr.

Beth sy'n cael ei wneud i sicrhau bod arfer gorau yn cael ei rannu a'i ymgorffori ar draws pob ysgol uwchradd?

Mae gwaith gwella yn hirhoedlog ac yn barhaus, nid yn unig oherwydd y dadansoddiad cyfredol. Bob blwyddyn, gan ddechrau ym mis Medi, caiff data cynnar ei adolygu trwy ddeialog strwythuredig a her gydag arweinwyr ysgolion, dan arweiniad partneriaid gwella ysgolion a swyddogion awdurdodau lleol. Mae'r dadansoddiad cychwynnol hwn yn nodi cryfderau, gwendidau a phynciau sy'n tanberfformio, sydd wedyn yn llywio blaenoriaethau datblygu pob ysgol. Lle nodir gwendidau – er enghraifft mewn gwyddoniaeth – disgwylir i ysgolion gyfeirio sylw arweinyddiaeth a dysgu proffesiynol yn unol â hynny, gan gynnwys ymgysylltu mewn rhwydweithiau pwnc, hyfforddiant, a rhannu arferion gorau gydag ysgolion eraill. Mae'r dull wedi'i fframio'n benodol fel gwelliant ar y cyd, gyda'r dyhead bod pob ysgol yn elwa o ddysgu a rennir yn hytrach na rhagoriaeth ynysig.

Lle mae rhai ysgolion yn perfformio'n sylweddol islaw canlyniadau wedi'u modelu mewn pynciau allweddol fel gwyddoniaeth, pa gamau wedi'u targedu sy'n cael eu cymryd, a sut mae cynnydd yn cael ei fonitro?

Mae amrywiad yng nghanlyniadau gwyddoniaeth ond mae symudiad o flwyddyn i flwyddyn wedi'i amlygu yn hytrach na thanberfformio statig. Mae un ysgol wedi gwella ei safle'n sylweddol o'i gymharu â disgwyliadau teuluol, tra bod un arall wedi symud i'r cyfeiriad arall. Defnyddir y newidiadau hyn fel sail ar gyfer her a chefnogaeth broffesiynol wedi'i thargedu. Mae gwelliant sy'n benodol i bynciau yn cael ei drin drwy ganolbwyntio ar arweinyddiaeth, dysgu proffesiynol ac ymgysylltu â rhwydweithiau, yn hytrach na thrwy adnabod neu gymharu ysgolion unigol yn gyhoeddus.

A yw perfformiad cryf mewn rhai ysgolion yn cuddio perfformiad gwannach mewn mannau eraill?

Pan archwilir canlyniadau ar draws y set lawn o fesurau, mae'r mwyafrif helaeth o ddangosyddion ar neu uwchlaw'r disgwyliadau a fodelwyd. O’r deuddeg mesur perfformiad y cyfeiriwyd atynt, dim ond un a nodwyd fel un sy'n amlwg islaw'r disgwyliad, gyda'r mesurau sy'n weddill yn bodloni neu'n rhagori ar y meincnodau. Felly mae'n bwysig cynnal barn gytbwys, gan gydnabod meysydd i'w gwella heb orbwysleisio gwendid systemig.

A yw'r amrywiad mewn canlyniadau yn pwyntio at ansawdd addysgu neu arweinyddiaeth anghyson ar draws ysgolion?

Nid yw amrywiad yn awtomatig yn dynodi anghysondeb eang mewn addysgu neu arweinyddiaeth. Mae gwahaniaethau yn faterion penodol i ysgolion sy'n cael eu nodi'n gynnar, eu herio drwy ddeialog broffesiynol, ac eu trin drwy benderfyniadau a chefnogaeth arweinyddiaeth. Rhennir atebolrwydd rhwng arweinwyr ysgolion, cyrff llywodraethu a phartneriaid gwella ysgolion, gyda chraffu'n gweithredu ar lefel system yn hytrach nag ar lefel arfer ysgolion unigol.

Pam mae perfformiad gwannaf ymhlith y disgyblion sy'n cyflawni isaf, a pha gefnogaeth ychwanegol neu wahanol sy'n cael ei rhoi ar waith i atal y dysgwyr hyn rhag syrthio ymhellach ar ei hôl hi a dod mewn perygl o NEET?

Mae un ysgol lle mae canlyniadau disgyblion â chyrhaeddiad is yn is na'r disgwyliadau a fodelwyd, ac mae hyn yn cynrychioli her gwella ddilys. Fodd bynnag, ar draws y system ehangach, mae perfformiad dysgwyr â chyrhaeddiad is yn bennaf yr un fath â'r disgwyliad neu'n agos ato. Felly, mae'r mater wedi'i dargedu yn hytrach na'i fod yn systemig, gydag ymyrraeth yn canolbwyntio lle mae'r data'n dangos ei bod fwyaf ei hangen.

A ydych chi'n fodlon bod y prosesau sydd ar waith yn ddigon cryf, a'n bod ni ar y trywydd iawn?

Mae gennym hyder bod yr awdurdod ar y trywydd iawn, gan gynnal disgwyliadau uchel yn fwriadol. Mae cynnydd clir o flwyddyn i flwyddyn ar lefel yr awdurdod lleol, gan bwysleisio gwelliant dros amser yn hytrach na chymhariaeth syml â chyfartaledd Cymru. Mae hyder yn y prosesau wedi'i seilio ar yr her broffesiynol gadarn a'r ddeialog gyda phenaethiaid, lle mae canlyniadau'n cael eu craffu, eu cwestiynu a'u myfyrio'n fanwl. Byddem yn rhybuddio rhag gor-ddibynnu ar "ddisgwyliadau wedi'u modelu", sef llinellau atchweliad ystadegol yn hytrach na dangosyddion gwirioneddol o uchelgais. Yn lle hynny, dylid gosod disgwyliadau ar y lefel uchaf y gall pob carfan o ddysgwyr ei chyflawni'n realistig. Mae canlyniadau TGAU yn uchafbwynt dull system gyfan hirdymor o addysg, gan ddechrau yn y blynyddoedd cynnar, a bod ffocws parhaus ar addysgu a dysgu o ansawdd uchel ar draws y system gyfan yn hanfodol i gynnal a gwella perfformiad.

Pa ffactorau sy'n gyrru'r dirywiad mewn sgoriau CAP 9 ar gyfer disgyblion sy’n derbyn prydau ysgol am ddim (PYD), yn enwedig o ystyried bod y sgoriau hyn bellach ychydig yn is na chyfartaledd PYD Cymru am y tro cyntaf?

Byddem yn rhybuddio rhag gor-ddehongli'r data gweledol; mae'r siart wedi'i fyrhau, sy'n gwneud i newidiadau cymharol fach ymddangos yn llawer mwy. Yn ymarferol, mae'r newid a nodwyd yn cynrychioli gwahaniaeth o tua dau bwynt CAP 9, sy'n cyfateb i tua un rhan o ddeg ar hugain o radd TGAU fesul dysgwr. Er bod canlyniadau ar gyfer disgyblion PYD yng Nghymru wedi codi ychydig ac wedi gostwng ychydig yn Sir Fynwy – nad yw'n gyfeiriad dymunol – mae graddfa'r newid yn fach yn hytrach nag yn ddramatig.

Beth sy'n gyrru'r gwahaniaeth rhwng canlyniadau PYD a chanlyniadau nad ydynt yn PYD?

Dylid gosod y mater mewn cyd-destun hirdymor, gan nodi bod culhau'r bwlch cyrhaeddiad PYD wedi bod yn her genedlaethol barhaus ers dros 25 mlynedd. Mae canlyniadau ar gyfer dysgwyr PYD yn cael eu dylanwadu gan gymysgedd cymhleth o ffactorau, gyda'r mwyaf arwyddocaol yn ansawdd y ddarpariaeth mewn ystafelloedd dosbarth unigol. Mae gwelliannau ar gyfer dysgwyr â chyrhaeddiad is a dysgwyr dan anfantais yn cael effaith gadarnhaol ar draws y garfan heb roi disgyblion â chyrhaeddiad uwch dan anfantais. Priodolir y gwahaniaeth i gyfuniad o ffactorau addysgol, cymdeithasol a chyd-destunol.

Sut mae'r patrwm sy'n dod i'r amlwg hwn yn cyd-fynd ag amcanion ecwiti a chynhwysiant yr awdurdod?

Cydnabyddir tensiwn gydag uchelgeisiau ecwiti'r awdurdod, ond mae dysgwyr PYD yn parhau i fod yn ffocws canolog i waith ar lefel ysgol ac ar lefel awdurdod. Mae gan bob ysgol systemau olrhain cymhleth sy'n mynd y tu hwnt i ddata cyrhaeddiad, gan ymgorffori cefnogaeth fugeiliol, lles, monitro presenoldeb ac ymyrraeth agos gan oedolion. Mae ysgolion yn darparu cefnogaeth ddwys ac ymarferol i ddysgwyr agored i niwed, yn enwedig o ran presenoldeb mewn arholiadau, gan ddangos faint o ymdrech sy'n cael ei gwneud i liniaru anfantais.

Pa ymyriadau wedi'u targedu neu gefnogaeth ychwanegol sy'n cael eu rhoi ar waith yn benodol i wella canlyniadau i ddisgyblion sy'n gymwys i gael prydau ysgol am ddim?

Mae cefnogaeth wedi ei thargedu ac yn amlhaenog ac yn barhaus, yn hytrach nag un ymyrraeth. Maes allweddol o her a ffocws yw presenoldeb, sydd â chysylltiad agos â chyrhaeddiad. Mae craffu parhaus ar sut mae ysgolion yn defnyddio'r Grant Datblygu Disgyblion, gydag ysgolion yn cael eu herio'n rheolaidd ynghylch sut mae cyllid yn cael ei ddefnyddio i wella canlyniadau i ddysgwyr PYD. Mae dull yr awdurdod yn un o ffocws di-baid ac ymdrech barhaus, gan gydnabod, er bod cynnydd yn anodd ac yn anwastad, bod cau'r bwlch yn parhau i fod yn flaenoriaeth sy'n gofyn am sylw parhaus.

Beth ddylai'r Cyngor ei ddweud wrth rieni a dysgwyr pan fo'r unig gymhariaeth allanol sydd ar gael yn rhwydd yn awgrymu bod Cymru'n tanberfformio'n rhyngwladol?

Mae Sir Fynwy yn awdurdod lleol yng Nghymru sy'n gweithredu o fewn system addysg ddatganoledig yng Nghymru, a bod cymariaethau uniongyrchol â gwledydd eraill y DU neu systemau rhyngwladol ar lefel TGAU yn broblematig oherwydd bod strwythurau cymwysterau a systemau graddio yn wahanol. O ganlyniad, gwneir y dyfarniadau mwyaf ystyrlon am berfformiad trwy gymariaethau tebyg o fewn system Cymru, gan ystyried cyd-destun yr ysgol yn hytrach na phrif safleoedd rhyngwladol. Er yn cydnabod bod PISA yn darparu darlun cenedlaethol (Cymru gyfan), ni ellir ei ddefnyddio i farnu awdurdodau lleol neu ysgolion unigol. Yn hytrach, mae tawelwch meddwl i rieni a dysgwyr yn cael ei dynnu o ganlyniadau ôl-16, lle mae cymwysterau'n fwy cymharol ar draws Cymru a Lloegr a lle mae dysgwyr Cymru wedi dangos perfformiad gwell ar Safon Uwch, gan gynnwys twf mewn graddau uwch. Mae hyn yn awgrymu bod disgyblion yn gadael TGAU wedi'u paratoi'n briodol ar gyfer astudiaeth bellach. Rôl y cyngor yw sicrhau bod ysgolion yn darparu'r addysg orau bosibl o fewn system Cymru, wedi'i barnu yn erbyn cymaryddion cyd-destunol priodol, tra bod tueddiadau a diwygiadau perfformiad rhyngwladol ehangach yn parhau i fod yn gyfrifoldeb Llywodraeth Cymru. – CAM GWEITHREDU: dod ag adroddiad Cyfnod Allweddol 5 i'r pwyllgor yn y dyfodol

Crynodeb y Cadeirydd:

Diolchodd y Cadeirydd i'r swyddogion am yr adroddiad a'u hymatebion i'r cwestiynau. Cynigiwyd bod yr adroddiad yn cael ei gymeradwyo.