Agenda item

Cyflwynodd Rebecca Hall yr adroddiad a rhoddodd gyflwyniad cyn ateb cwestiynau, ynghyd â Mike Moran:

Cwestiynau Allweddol i Aelodau:

·       Gofynnodd y Cynghorydd Butler a allai fod rhai diwrnodau chwarae wedi'u trefnu yn y parc yn ystod gwyliau'r haf, gan fod digon o chwarae heb ei drefnu ar hyn o bryd ond dim gweithgareddau wedi'u trefnu.

Ymatebodd Becky, er eu bod yn ymwybodol o'r angen am fwy o ddarpariaethau chwarae mewn ardaloedd gwledig, bod y gallu i gynnig cyfleoedd chwarae allgymorth yn dibynnu ar gyllid a lefelau staffio. Cynigiodd drefnu cyfarfod gyda chynghorwyr lleol a'r Cyngor Cymuned i drafod cyfleoedd posibl.

• Mynegodd y Cynghorydd Howarth bryder ynghylch y diffyg cyfleusterau i blant chwarae chwaraeon yn ystod y gaeaf mewn ardaloedd gwledig, gan sôn yn benodol am yr angen am ardaloedd chwarae 3G neu 4G. Pwysleisiodd bwysigrwydd gwrando ar blant am yr hyn maen nhw ei eisiau ar gyfer cyfleusterau chwarae, yn hytrach na phenderfynu drostyn nhw. Tynnodd sylw at lwyddiant y cyfleusterau chwarae yng Ngilwern, gan nodi ei fod yn seiliedig ar yr hyn yr oedd y plant ei eisiau, a phwysleisiodd bwysigrwydd ymgynghori'n uniongyrchol â phlant mewn ardaloedd eraill. Soniodd am yr angen am weledigaeth a darpariaeth hirdymor y tu ôl i gynlluniau chwarae llwyddiannus i sicrhau cynaliadwyedd.

Cytunodd Becky â phwyslais y Cynghorydd Howarth ar leisiau plant yn ganolog i gynllunio darpariaethau chwarae. Soniodd, yn ystod eu hymgynghoriadau, fod canran uchel o blant wedi mynegi dewis dros chwarae y tu allan. Sicrhaodd fod lleisiau plant yn cael eu hystyried wrth gynllunio darpariaethau chwarae dan oruchwyliaeth a mannau agored.

• Gofynnodd y Cynghorydd Riley a oedd yr ymgynghoriad â phlant ar gyfer yr Asesiad o Ddigonolrwydd Cyfleoedd Chwarae (ADCCh) wedi'i gwblhau neu a oedd yn parhau drwy gydol yr haf. Gwnaeth sylwadau ar holiadur rhieni Llywodraeth Cymru, gan nodi bod rhai cwestiynau wedi'u geirio'n wael a phwysleisiodd yr angen am ymgynghoriadau priodol o ran oedran ar gyfer phlant.

Roedd Becky wedi egluro fod yr ymgynghoriad ar gyfer yr Asesiad Digonolrwydd Chwarae wedi'i gwblhau, gan ei bod yn angenrheidiol cwblhau'r ADCCh eleni. Fodd bynnag, soniodd y byddai ymgynghori pellach â phlant dros yr haf ar gyfer cynllunio mannau a pharciau.

Roedd Becky wedi cydnabod pwysigrwydd ymgynghoriadau priodol i oedran a sicrhaodd fod lleisiau plant yn ganolog i gynllunio darpariaethau chwarae.

·       Mynegodd y Cynghorydd Edwards bryder ynghylch hygyrchedd darpariaethau chwarae haf i blant mewn wardiau gwledig, gan nodi bod yn rhaid i rieni deithio i fynd â'u plant i'r cynlluniau hyn. Soniodd am y gwelliannau a wnaed gan y prosiect Mannau Natur Cymunedol yn ei ward ond nododd fod yr offer chwarae yn yr ardal yn dal i fod yn brin. Gwelodd hyn fel cyfle a gollwyd i gwblhau'r cynllun a gofynnodd am gyllid ar gyfer gwella neu adnewyddu'r mannau chwarae hyn.

Roedd Becky wedi cydnabod y pryder ynghylch darpariaethau chwarae gwledig a soniodd eu bod yn cael eu monitro'n barhaus. Nododd fod cyllid ac argaeledd gweithlu yn ffactorau allweddol wrth bennu graddfa'r cyfleoedd allgymorth a chwarae a ddarperir.

Esboniodd Mike Moran fod yr asesiadau gwerth chwarae yn edrych ar yr ystod o weithgareddau sydd ar gael yn hytrach nag ansawdd yr offer. Soniodd fod cyllid ar gyfer gwelliannau i fannau chwarae fel arfer yn dod o gyllid adran 106, cyllid cyfalaf achlysurol Llywodraeth Cymru, a gweithio gyda grwpiau lleol. Nododd fod y mannau chwarae yn ward y Cynghorydd Edwards, fel y Danes a Bayfield, yn dal i gael eu hystyried yn fannau chwarae ac wedi'u gwella gyda Mannau Natur Cymunedol.

Soniodd Mike hefyd am bwysigrwydd blaenoriaethu mannau chwarae mwy (neeps a laps) i gynnig gwerth chwarae gwell ac awgrymodd y gallai mannau chwarae llai gyda gwerth chwarae isel gael eu trosi'n rhywbeth gwahanol yn y dyfodol.

Cydnabuwyd yr angen i ddarparu ar gyfer plant h?n (10-12 oed) a soniodd fod rhai mannau chwarae newydd wedi'u cynllunio i ddarparu ar gyfer y gr?p oedran hwn.

Cadarnhaodd Mike fod y man chwarae yng nghanol ward y Cynghorydd Edwards yn dal i gael ei ystyried yn ofod natur cymunedol ac yn fan chwarae i blant.

·       Gofynnodd y Cadeirydd, y Cynghorydd Jackie Strong, sawl cwestiwn ar ran y Cynghorydd Bond. Gofynnodd beth yw'r meini prawf ar gyfer y tablau yn yr adroddiad ADCCh? Tynnodd sylw at y ffaith bod gan rai 'ambr' gamau gweithredu, tra nad oes gan rai. A allai 'ddim yn berthnasol' fod yn berthnasol? Nododd nad yw rhai ambr yn ymwneud â'r rhestr gamau gweithredu (ar dudalen 188). Gwnaeth sylw bod rhai bylchau wedi'u colli yn y rhestr gamau gweithredu.

Esboniodd Becky fod y sgôr RAG (Coch, Ambr, Gwyrdd) yn seiliedig ar a yw'r meini prawf wedi'u bodloni'n llawn (gwyrdd), a oes ganddynt feysydd i'w gwella (ambr), neu a oes angen gwelliant sylweddol arnynt (coch). Nododd efallai na fydd gan rai o'r meini prawf ambr gamau gweithredu os nad ydynt yn gyraeddadwy o fewn yr amserlen tair blynedd. Defnyddiwyd 'amherthnasol' ar gyfer meini prawf newydd a gyflwynwyd eleni na ellid eu cymharu ag asesiadau blaenorol.

·       Heriodd y Cynghorydd Strong yr asesiad o ardal chwarae Longfellow sydd yn dadfeilio. Gofynnodd, os na allai'r parc sicrhau'r cyllid hwn, ble fyddai'r unig barc yn West End, Cil-y-coed, yn cael cyllid? Gwnaeth y sylw y byddai'n annhebygol y byddai'n sicrhau cyllid trwy greu lleoedd, gan nad yw o fewn y cwmpas ac nad oes Adran 106 oherwydd dim adeilad. O ystyried bod amddifadedd, gofynnodd pryd y byddai'r ardal hon yn derbyn cymorth?

Soniodd Becky y byddai'r ardaloedd chwarae yn cael eu hailasesu, a byddai cynlluniau ar gyfer y dyfodol yn cael eu gwneud yn seiliedig ar yr asesiadau hyn.

Cydnabu Mike fod angen uwchraddio ardal chwarae Longfellow Road ac eglurodd fod cyllid fel arfer yn dod o adran 106, grantiau Llywodraeth Cymru, neu weithio gyda grwpiau lleol. Soniodd y gallai lleoliad ardal chwarae Longfellow Road hefyd fod yn ffactor i'w ystyried ar gyfer ei gwella.

·       Gofynnodd y Cynghorydd Strong sut mae gwerth chwarae yn cael ei gyfrifo a'i graffu/gwirio am gysondeb?

Cynigiodd Mike ddosbarthu'r ffurflen asesu a ddefnyddir i werthusosgoriau gwerth chwarae a soniodd eu bod yn bwriadu ailasesu ardaloedd chwarae i gael asesiadau wedi'u diweddaru.

·       Gofynnodd y Cadeirydd, y Cynghorydd Jackie Strong, gwestiwn ar ran y Cynghorydd Penny Jones. Gofynnodd a ystyrir bod Ardaloedd Chwarae Lleol yr un mor bwysig â Ardaloedd Chwarae Cymdogaethol â Chyfarpar Chwarae gan eu bod yn darparu mannau chwarae i'r rhai mewn ardaloedd llai poblog fel pentrefi, gan ddarparu rhyngweithio cymdeithasol i blant a theuluoedd?

Esboniodd Mike nad yw Cynlluniau Gweithredu Lleol ar eu pen eu hunain yn darparu llawer o werth chwarae i lawer o bentrefi. Awgrymodd, ar gyfer pentrefi mwy, y dylai'r nod fod o leiaf un Cynllun Gweithredu Cenedlaethol, sy'n cynnig mwy o werth chwarae i ystod ehangach o blant. Cydnabu'r cymysgedd o ddarpariaethau mannau chwarae ar draws y sir a soniodd y gellid gwneud darn o waith i ddod â ffocws i'r mater hwn.

·       Soniodd y Cynghorydd Peter Strong am y syniad o gael gwared ar fannau chwarae bach sydd bron â dim gwerth chwarae, y cyfeiriodd atynt fel "106 o fannau chwarae." Awgrymodd y gallai dull mwy hyblyg fod yn briodol, o ystyried demograffeg newidiol ardaloedd.

Esboniodd Mike nad oedd yr asesiad gwerth chwarae o reidrwydd yn edrych ar ansawdd yr offer ond yn hytrach ar yr ystod o weithgareddau y gallai plant gymryd rhan ynddynt. Soniodd fod y rhan fwyaf o'r mannau chwarae wedi'u graddio fel rhai gwael i ddechrau, ond bod gwelliannau wedi'u gwneud. Awgrymodd, ar gyfer pentrefi mwy, y dylai'r nod fod o leiaf un Cynllun Gweithredu Cenedlaethol.

Cytunodd Becky â phwysigrwydd lleisiau plant wrth gynllunio darpariaethau chwarae a soniodd fod dewisiadau plant ar gyfer chwarae y tu allan yn cael eu hystyried yn y ADCCh. Pwysleisiodd fod lleisiau plant yn ganolog i gynllunio darpariaethau chwarae dan oruchwyliaeth a mannau agored.

·       Pwysleisiodd y Cynghorydd Peter Strong bwysigrwydd grwpiau hunangymorth a chynghorau cymuned wrth gynnal a chadw mannau chwarae, gan ddyfynnu enghraifft o'i ward lle'r oedd rhieni wedi cysylltu â'r cyngor i lanhau a phaentio man chwarae, a rhoddodd Cyngor Sir Fynwy gefnogaeth.

Cydnabu Becky bwysigrwydd ymgysylltu cymunedol a chynigiodd drefnu cyfarfod gyda chynghorwyr lleol a chynghorau cymuned i drafod darpariaethau chwarae.

·       Nododd y Cynghorydd Peter Strong bwysigrwydd Cynghorau Cymuned wrth ymateb i sefyllfaoedd sy'n newid a soniodd y gallant yn aml ddod o hyd i botiau bach o arian i'w hychwanegu at welliannau i fannau chwarae. Tynnodd sylw at le gwag o dan Ysgolion sy'n Canolbwyntio ar y Gymuned yn adroddiad yr ADCCh ac awgrymodd y gallai'r syniad o Ysgolion sy'n Canolbwyntio ar y Gymuned fod yn rhywbeth i bwyllgorau craffu ei godi yn ddiweddarach.

Roedd Mike wedi cydnabod pwysigrwydd Cynghorau Cymuned a grwpiau hunangymorth wrth gynnal a chadw mannau chwarae a soniodd fod Cyngor Sir Fynwy yn aml yn dod o hyd i gronfeydd bach o arian i'w hychwanegu at welliannau i fannau chwarae.

Cadarnhaodd Becky fod gwaith parhaus gyda'r Swyddog Ysgolion Cymunedol, Lisa Grant, sy'n eiriolwr mawr dros chwarae. Soniodd fod Lisa Grant yn aelod o'r gr?p strategaeth chwarae a bod cyfathrebu da rhyngddynt. Cynigiodd Becky wirio'r gofod gwag yn yr adroddiad a darparu mwy o wybodaeth.

·       Gwnaeth y Cynghorydd Jackie Strong sylwadau ar bwysigrwydd ystyried anghenion a dyheadau merched. Tynnodd sylw at y ffaith bod merched yn defnyddio parciau a mannau agored yn wahanol i fechgyn, yn enwedig yn ystod eu harddegau, ac efallai na fyddant yn cael mynediad i'r mannau hyn oherwydd ffactorau fel ofn troseddu. Pwysleisiodd yr angen i sicrhau bod lleisiau merched yn cael eu clywed a bod eu hanghenion yn cael eu diwallu, gan awgrymu y gallai nodweddion fel meinciau crwm ar gyfer cymdeithasu fod o fudd. Soniodd hefyd am bwysigrwydd clybiau chwarae a chymdeithasol trefnus i ferched a menywod ifanc, gan nodi eu heffaith ar lesiant yn y blynyddoedd diweddarach.

·       Cododd y Cynghorydd Howarth ei bryder ynghylch amseriad ac effeithiolrwydd grantiau cyfalaf ar gyfer mannau chwarae. Cwestiynodd faint o amser a roddir i gymunedau i benderfynu ar eu hanghenion a'r gefnogaeth a dderbyniant. Pwysleisiodd bwysigrwydd cynnal arolwg llawn o bawb yn y gymuned cyn penderfynu cael gwared ar ardal chwarae. Mynegodd anesmwythyd ynghylch y cynigion a phwysleisiodd yr angen i ymgysylltu â phlant o bob gr?p oedran i sicrhau bod eu hanghenion yn cael eu diwallu. Soniodd hefyd na ddylid gadael ardaloedd yn wyllt ac wedi gordyfu os caiff mannau chwarae eu cael eu tynnu.

·       Gofynnodd y Cynghorydd Jackie Strong am eglurhad ar y gofod gwag o dan Ysgolion sy'n Canolbwyntio ar y Gymuned ar dudalen 65 o'r adroddiad. Nododd fod sylw byr wedi dod i law yn ddiweddarach, ond nid oes dim byd yn y prif flwch. Awgrymodd y gallai'r syniad cyfan o Ysgolion sy'n Canolbwyntio ar y Gymuned fod yn rhywbeth y dylai un o'r pwyllgorau craffu ei godi yn ddiweddarach yn ei raglen waith ar gyfer y dyfodol.

Ymatebodd Mike drwy gydnabod pwysigrwydd Ysgolion Bro a soniodd fod gwaith parhaus a chyfathrebu da rhwng y tîm chwarae a’r Swyddog Ysgolion Bro, Lisa Grant. Nododd fod Lisa yn eiriolwr cryf dros chwarae a bod ymdrechion ar y cyd i ddatblygu cyfleoedd chwarae mewn ysgolion. Soniodd Mike hefyd y byddai'n gwirio'r adroddiad ddwywaith i sicrhau nad oedd dim wedi'i fethu..

Crynodeb y Cadeirydd

Diolchodd y Cadeirydd i'r Swyddogion am eu gwaith caled a daeth i'r casgliad bod y Pwyllgor yn cymeradwyo'r adroddiad..