Agenda item

Rhoesom ystyriaeth i adroddiad y cais a’r ohebiaeth hwyr a gyflwynwyd i'w gwrthod am y rheswm a amlinellwyd yn yr adroddiad.

 

Mynychodd cynrychiolwyr yr ymgeisydd, Emily Armstrong a Neville Shaw, y cyfarfod ar wahoddiad y Cadeirydd ac amlinellodd y pwyntiau a ganlyn:

 

·         Mae'r ymgeisydd yn berchen ar 36 uned gwerth cyfanswm o 257,000 troedfedd sgwâr ar Stad Ddiwydiannol Pont Hafren. Ar hyn o bryd, nid oes lle ar gael.

 

·         Yn ddiweddar sicrhawyd gosodiadau newydd o dros 37,000 troedfedd sgwâr, gan ddod â'r ystâd i feddiannaeth 100%.

 

·         Mae pum tenant arall wedi'u cadw, sef cyfanswm o 40,000 troedfedd sgwâr.

 

·         Derbyniwyd ymholiadau gan fusnesau newydd a phresennol sy'n dymuno ehangu i'r lleoliad hwn a chynyddu lefelau cyflogaeth.

 

·         Gwelir y datblygiad hwn fel gofod ar gyfer busnesau newydd.

 

·         Mae'r cais yn targedu arwynebedd llawr o tua 32,000 troedfedd sgwâr.

 

·         Mae'r ffigurau defnydd presennol yn cyfateb i chwe mis o gyflenwad a rhagwelir y bydd y datblygiad yn cael ei osod o fewn chwe mis i'w gwblhau.

 

·         Mae dros 100 o swyddi wedi eu sicrhau o fewn y safle presennol a rhagwelir y bydd o leiaf 60 o swyddi yn cael eu creu unwaith y bydd yr adeiladau yn weithredol.

 

·         Hoffai'r ymgeisydd ymgysylltu â chadwyni cyflenwi lleol drwy gydol y datblygiad a gweithio gydag asiantaethau cyflogaeth lleol i ddarparu swyddi i bobl leol drwy gydol y cyfnod adeiladu.

 

 

·         Yn dilyn trafodaethau gyda Chyfoeth Naturiol Cymru (CNC) a'r Awdurdod Cynllunio Lleol (ACLl), cytunwyd y byddai'r ymgeisydd yn cwblhau model llifogydd afon o'r safle mewn perthynas â Nant Nedern gerllaw gyda'r pwrpas o benderfynu a fyddai datblygu’r safle yn cael unrhyw effeithiau llifogydd oddi ar y safle ar dir cyfagos mewn stormydd eithafol. Profodd yr ymarfer modelu i foddhad yr holl randdeiliaid na fyddai unrhyw effeithiau sylweddol oddi ar y safle yn ymwneud â llifogydd hyd yn oed mewn stormydd eithafol ac yn cyfrif am newid hinsawdd yn y dyfodol.

 

·         Er mwyn bodloni meini prawf CNC ar gyfer dim llifogydd ar y safle, creodd yr ymarfer modelu a gynhaliwyd gydbwysedd rhwng codiad cyfyngedig yn lefelau’r safle er mwyn lleihau llifogydd ar y safle mewn digwyddiadau eithafol a hefyd osgoi unrhyw effeithiau llifogydd oddi ar y safle mewn digwyddiadau eithafol o’r fath. Mae'r ymgeisydd o'r farn bod y cydbwysedd hwn wedi'i gyflawni gyda'r ymarfer modelu hwn gyda dyfnder llifogydd dros y safle yn amrywio rhwng 0.9 metr.

 

·         Nododd adolygiad CNC o'r ymarfer modelu fod dyfnder llifogydd mewn rhannau o'r safle mewn digwyddiadau eithafol yn fwy na'r lwfansau a ddarperir fel canllaw yn TAN 15. Er bod dyfnder llifogydd model a stormydd eithafol yn uwch na'r uchafswm llifogydd dyfnder a nodir yn TAN 15, mae o fewn pwerau CNC i drin TAN 15 fel un dangosol ac nid yn orfodol.

 

·         Ar hyn o bryd mae CNC yn dewis trin y lwfansau dyfnder llifogydd hyn fel gofyniad cadarn a dyna pam ei fod wedi gwrthwynebu'r datblygiad hwn.

 

·         Mae cronfa ddata llifogydd hanesyddol CNC yn nodi nad yw'r safle wedi gorlifo o'r blaen. Nid oes unrhyw ddigwyddiadau llifogydd hanesyddol wedi'u cofnodi yn Nant Nedern.

 

·         Bydd y safle'n parhau'n sych ym mhob un heblaw'r amodau mwyaf eithafol ac mae'n un o'r safleoedd olaf i orlifo yn yr ardal leol.

 

·         Ni fydd unrhyw effeithiau sylweddol oddi ar y safle yn ymwneud â llifogydd o ddatblygiad y safle.

 

·         O ran lliniaru llifogydd ar y safle mewn storm eithafol, bydd gwasanaeth ffôn rhybuddion llifogydd CNC yn rhoi 48 awr o rybudd am ddigwyddiad llifogydd gan roi digon o amser i weithredwyr wacáu o’r safle.

 

• Ni fydd mwy o berygl llifogydd oddi ar y safle ac mae’r datblygiad yn cyd-fynd â holl ofynion gorfodol TAN 15.

 

 

Wedi derbyn yr adroddiad a’r safbwyntiau a fynegwyd, nodwyd y pwyntiau a ganlyn:

 

 

 

·         Ystyrir bod yr ymgeisydd wedi gwneud popeth i liniaru unrhyw risg llifogydd i'r eiddo ac i reoli'r d?r a gynhyrchir ar y safle ac i ble mae'n mynd.

 

·         Dywedodd y Pennaeth Cynllunio wrth y Pwyllgor fod y cais wedi'i gyflwyno i'r Pwyllgor Cynllunio ar ei gais. Mae hwn yn safle a neilltuwyd yn y Cynllun Datblygu Lleol ac wedi'i ddyrannu at ddibenion cyflogaeth a masnachol. Fodd bynnag, mae ystyriaeth llifogydd fel yr amlinellwyd yn yr adroddiad.

 

• Roedd rhai Aelodau o'r farn y dylid gohirio penderfyniad ar y cais er mwyn caniatáu i gynrychiolwyr CNC fynegi eu barn ar y mater hwn.

 

 

Ymatebodd yr Uwch Swyddog Rheoli Datblygu fel a ganlyn:

 

·         Nid oedd CNC wedi codi unrhyw bryderon ynghylch y Parth Diogelu Tarddiad ar y sail y byddai'r safle'n cydymffurfio â SDCau.

 

·         Mae sbwriel a rheolaeth barhaus o'r safle y tu allan i safle'r cais, ac ni fyddai gennym ni fel awdurdod reolaeth dros y mater hwn.

 

·         Cais amlinellol yw hwn. Felly, nid yw manylion teithio llesol yn sefydlog ar hyn o bryd.

 

·         Nid yw'r Asesiad Canlyniad Llifogydd (FCA) a gyflwynwyd wedi gallu bodloni CNC o ran gofynion TAN 15. Fodd bynnag, dangoswyd nad oes unrhyw effaith andwyol oddi ar y safle.

 

·         Mae CNC yn ymgynghorai ac mae wedi darparu sylwadau yn unol â hynny ac ni fyddai'n cymryd rhan yng nghyfarfodydd y Pwyllgor Cynllunio.

 

·         Mae'r tir cyfagos y tu allan i safle'r cais, ac felly nid yw'n dod o fewn cwmpas y cais hwn.

 

·         Mater i'r ymgeisydd yw rhoi unrhyw fesurau angenrheidiol ar waith i leihau perygl llifogydd. Ni fyddai unrhyw atebolrwydd i'r Awdurdod Lleol mewn perthynas â'r mater hwn.

 

·         Dywedodd yr ymgeisydd wrth y Pwyllgor fod cynnal a chadw'r system ddraenio yn y dyfodol wedi'i amlinellu yn yr Asesiad o Ganlyniadau Llifogydd (FCA).

 

Cynigiodd y Cynghorydd Sir D. Rooke y dylid cymeradwyo cais DM/2022/00331 ac eiliwyd y cynnig gan y Cynghorydd Sir M. Powell.

 

Yn dilyn pleidlais, cofnodwyd y pleidleisiau a ganlyn:

 

O blaid y cynnig                                - 12

Gwrthwynebu’r cynnig                        -           1

Ymatal                                     -           2

 

Pleidleisiwyd o blaid y cynnig.

 

Penderfynasom gymeradwyo cais DM/2022/00331 a chyfeirio'r penderfyniad at Cyfoeth Naturiol Cymru (CNC). Os na fydd CNC yn gwrthwynebu’r penderfyniad, byddai amodau drafft yn cael eu cyflwyno i’r Panel Dirprwyo i’w cymeradwyo.