Agenda item
Cais DM/2020/01766 – Cais ôl-weithredol ar gyfer diwygio cais cynllunio a gymeradwywyd yn flaenorol: DM/2020/00669. Ysgubor Beaulieu, 25 Heol Kymin, Y Kymin, Trefynwy, NP25 3SD.
Cofnodion:
Gwnaethom ystyried adroddiad y cais a gohebiaeth hwyr a argymhellwyd i'w gymeradwyo yn ddarostyngedig i'r pum amod a amlinellwyd yn yr adroddiad. Yn ogystal â'r amodau hyn, argymhellodd swyddogion y dylid darparu'r manylion sy'n ofynnol gan amodau dau a phedwar cyn eu cymeradwyo a'u cytuno gan y Panel Dirprwyo a bod yr amodau hyn yn dod yn amodau cydymffurfio yn unig.
Roedd R. Hatton, gwrthwynebydd y cais, wedi paratoi recordiad sain a gyflwynwyd i'r Pwyllgor Cynllunio ac amlinellwyd y pwyntiau a ganlyn:
· Mae eiddo'r gwrthwynebydd yn ffinio â'r datblygiad newydd arfaethedig ac mae ganddo olygfa uchel glir ohono o'r de.
· Ynghyd â chymdogion eraill, cefnogodd y cais cynllunio gwreiddiol yn 2016 sef ymestyn yr annedd gerrig bach presennol i roi safon fodern o lety preswyl.
· Byddai'r estyniad hwn yn caniatáu dwy ystafell wely ac estyniad to ar lawr unllawr bach yng nghefn yr eiddo.
· Cymeradwywyd cais cynllunio pellach DM/2020/00669 ar gyfer mân newidiadau i'r cais gwreiddiol ym mis Gorffennaf 2020.
· Nododd yr adroddiad cynllunio cynnydd yn uchder crib yr estyniad unllawr yn y cefn i gyd-fynd ag uchder crib y prif adeilad. Ni soniwyd am gynnydd yn uchder crib y prif adeilad yn y naratif nac ychwanegu ffenestri to at du blaen yr adeilad.
· Nid oedd y cynlluniau a gyflwynwyd yn glir ac roedd yn anodd darllen y gwahanol fesuriadau.
· Nid oedd yn bosibl mesur gwir faint y mân newidiadau hyn yn gywir.
· Cyhoeddwyd y cais cynllunio ôl-weithredol cyfredol i adlewyrchu dimensiynau a nodweddion yr adeilad gorffenedig yr ystyrir eu bod yn torri'r ddau gydsyniad cynllunio.
· Mae mwyafrif y gwrthwynebwyr lleol o'r farn bod graddfa'r adeilad yn anghywir ar gyfer y safle y mae'n ei feddiannu.
· Mae ei ymddangosiad yn groes i'r anheddau presennol yn y cyffiniau.
· Mae'r bythynnod cyfagos wedi'u gwneud o frics neu gerrig wedi'u paentio'n wyn ac mae ganddynt wydr priodol.
· Mae'r adeilad hwn i'w weld o nifer o gartrefi cyfagos ac nid yw'r gwahanol lwybrau troed sy'n croesi'r eiddo yn ffitio'n dda i'r dirwedd na'r arddulliau pensaernïol presennol.
· Oherwydd uchder to uwch bron i fetr, mae'r adeilad yn dominyddu'r dirwedd ac yn diraddio'r amwynder gweledol.
· Roedd maint y gwydro yn ormodol ac nid yw'n cydweddu'n sympathetig â'r dirwedd bresennol. Nid oes adeilad tebyg iddo ar y Cymin.
· O ran yr estyniad to talcen deulawr ychwanegol, mae hyn yn atgyfnerthu'r teimlad o ychwanegiad direswm a diangen ac nid yw'n gwneud dim i ychwanegu at swyn yr adeilad.
· Gall y rhan hon o'r Cymin, gyda Llwybr Cenedlaethol Clawdd Offa, roi eu hargraffiadau cyntaf o'r Cymin i ymwelwyr. Mae'n bwysig bod unrhyw ddatblygiad newydd yn cyd-fynd yn dda â'r anheddau presennol yn y cyffiniau.
· Mae'r Cymin wedi'i leoli mewn Ardal o Harddwch Naturiol Eithriadol (AHNE). Mae Swyddfa AHNE Dyffryn Gwy a Chyngor Tref Trefynwy wedi gwrthwynebu'r cais cynllunio hwn.
· Am y rhesymau a roddwyd, anogodd y gwrthwynebydd y Pwyllgor Cynllunio i wrthod y cais cynllunio hwn.
Roedd cymydog yr ymgeisydd, Mr. D. Edge, wedi paratoi recordiad fideo i gefnogi'r cais a gyflwynwyd i'r Pwyllgor Cynllunio ac amlinellwyd y pwyntiau a ganlyn:
· Mae'r cymydog wedi byw ar y Cymin ers 30 mlynedd ac nid oes ganddo berthynas fusnes nac ariannol â'r ymgeisydd.
· Mae t?'r ymgeisydd yn eiddo tair ystafell wely. Mae pob un o'r tai ar y Cymin yn amrywio o ran maint o ddwy i chwe ystafell wely.
· Felly, mae t? mawr tair ystafell wely yn cyd-fynd â maint yr eiddo ar y Cymin.
· Mae eiddo'r ymgeisydd wedi'i wneud o garreg Cymin naturiol gyda ffrâm dderw a phlanciau llarwydd a tho llechi naturiol. Mae'n cyd-fynd i raddau helaeth â'r ardal gyfagos fel eiddo gwledig.
· Mae'r eiddo wedi'i leoli ar gyrion yr anheddiad ac nid yw'n arbennig o amlwg ac mae gwrychoedd o'i amgylch. Er bod ychydig o eiddo yn edrych drosto, maent gryn bellter i ffwrdd.
· Un o'r materion a godwyd yw'r ail do dalcen y tu ôl i'r eiddo. Ymgymerwyd â'r gwaith gan yr ymgeisydd o dan ddeddfwriaeth datblygu a ganiateir yn seiliedig ar ganllawiau technegol gan Lywodraeth Cymru ac fe'i cadarnhawyd gan Adran Gynllunio Cyngor Sir Fynwy. Yn anffodus, roedd y canllawiau technegol gan Lywodraeth Cymru yn anghywir ond erbyn i hyn gael ei nodi roedd yr ymgeisydd eisoes wedi archebu'r ffrâm dderw a oedd wedi'i chynhyrchu, gan ei gwneud hi'n anodd bryd hynny newid y strwythur.
· Mae'r eiddo'n adeilad deniadol mewn safle chwe erw ac mae'n cyd-fynd â'r ardal.
Ar ôl derbyn yr adroddiad a'r safbwyntiau a fynegwyd, nodwyd y pwyntiau a ganlyn:
· Ystyriwyd bod yr eiddo yn welliant ar yr hyn a oedd yn bodoli'n wreiddiol ar y safle.
· Mewn ymateb i gwestiwn a godwyd ynghylch amodau i gael gwared ar hawliau datblygu a ganiateir, nododd y Rheolwr Ardal Rheoli Datblygu fod y mater hwn yn cyfeirio at amod sy'n ymwneud â goleuo sy'n dod o dan ran ar wahân o'r gorchymyn datblygu a ganiateir cyffredinol. Roedd penderfyniad yr arolygydd blaenorol wedi gwyrdroi amod blaenorol a oedd yn dileu rhan 1 a oedd yn cynnwys estyniadau ac addasiadau a mân welliannau eraill o dan ddatblygiad a ganiateir. Gan mai cais deiliad t? yw hwn ni chaiff ei gyflwyno i'r Pwyllgor i ddileu Rhan 1 eto trwy amod ar wahân ar gyfer Rhan 1. Fodd bynnag, oherwydd y modd y mae'r adeilad eisoes wedi'i ymestyn, yn ogystal â'i fod wedi'i leoli yn yr Ardal o Harddwch Naturiol Eithriadol, mae'r maint y gellid ei ymestyn ymhellach o dan hawliau datblygu a ganiateir Rhan 1 yn gyfyngedig.
· Byddai gwelliannau ecolegol a manylion tirlunio meddal yn cael eu darparu cyn rhyddhau'r rhybudd penderfyniad ac yn cael eu cytuno trwy'r Panel Dirprwyo fel y gellid ysgrifennu'r amodau hyn fel amodau cydymffurfio, yn hytrach nag fel y nodwyd yn adroddiad y cais.
Cynigiwyd gan y Cynghorydd Sir P. Murphy ac eiliwyd gan y Cynghorydd Sir A. Webb y dylid cymeradwyo cais DM/2020/01766 yn ddarostyngedig i'r pum amod a amlinellir yn yr adroddiad. Yn ychwanegol at yr amodau hyn, byddai gwelliannau ecolegol a manylion tirlunio meddal yn cael eu darparu cyn rhyddhau'r rhybudd penderfyniad ac yn cael eu cytuno trwy'r Panel Dirprwyo fel y gellid ysgrifennu'r amodau hyn fel amodau cydymffurfio, yn hytrach nag fel y nodwyd yn adroddiad y cais.
Ar ôl pleidleisio, cofnodwyd y pleidleisiau canlynol:
O blaid y cynnig - 11
Yn erbyn y cynnig - 0
Ymataliadau - 1
Cariwyd y cynnig.
Gwnaethom benderfynu bod cais DM/2020/01766 yn cael ei gymeradwyo yn ddarostyngedig i’r pum amod a amlinellwyd yn yr adroddiad. Yn ychwanegol at yr amodau hyn, byddai gwelliannau ecolegol a manylion tirlunio meddal yn cael eu darparu cyn rhyddhau'r hysbysiad o benderfyniad ac yn cael eu cytuno trwy'r Panel Dirprwyo fel y gellid ysgrifennu'r amodau hyn fel amodau cydymffurfio, yn hytrach nag fel y nodwyd yn adroddiad y cais.
Dogfennau ategol: