Agenda item

Gwnaethom ystyried adroddiad y cais a gohebiaeth hwyr a argymhellwyd i'w gymeradwyo yn ddarostyngedig i'r tri amod a amlinellwyd yn yr adroddiad.

Pe bai'r Pwyllgor Cynllunio yn bwriadu cymeradwyo'r cais, argymhellodd swyddogion y dylid gosod amod ychwanegol i sicrhau manylion y ffliw arfaethedig y tu ôl i'r uned i sicrhau bod materion amwynder trydydd parti yn cael eu diogelu a'u cadw am byth.

Amlinellodd y Cynghorydd A. Easson, sy'n cynrychioli Cyngor Tref Cil-y-coed, y pwyntiau a ganlyn:

·         O fewn chwarter milltir mae 12 siop fwyd a dau dafarn. Roedd y Cyngor Tref wedi mynegi pryder na fyddai ychwanegu marchnad ychwanegol o fudd i ganol y dref.

·         Yn ddiweddar, agorwyd siop ffrwythau a llysiau ffres yng nghanol y dref.

·         Pan fydd y cyfyngiadau Covid-19 yn cael eu dileu, yr unig eiddo nad yw'n hanfodol sy'n ailagor yng nghanol y dref fydd dwy siop anrhegion, siop gardiau a siop elusennol.

·         Hoffai'r Cyngor Tref i'r datblygwyr ymchwilio i ffyrdd o gael siopau adwerthu yn ôl i ganol y dref.

·         Mae ymgynghori ar y gweill ar hyn o bryd i wella canol y dref gyfan trwy fewnbwn ariannol mawr.  Mae gan y Cyngor Tref bryderon a fydd y cynnig hwn yn cyd-fynd ag ailddatblygiad canol y dref.

Roedd Mr. W. Collins, asiant yr ymgeisydd, wedi cyflwyno datganiad ysgrifenedig i gefnogi'r cais a ddarllenwyd i'r Pwyllgor Cynllunio gan y Pennaeth Cynllunio, fel a ganlyn:

'Gwneir y sylwadau hyn gan Gynllunio Rackham ar ran yr ymgeisydd, perchennog busnes presennol yng Nghil-y-coed, i gefnogi'r cais am newid defnydd o fanwerthu A1 i siop bwyd poeth A3 yn 9 Ffordd Casnewydd, Cil-y-coed.

Rydym yn falch o nodi bod cymeradwyaeth y cais yn cael ei gefnogi gan y swyddog achos, Tîm Tref Cil-y-coed a Rheoli Datblygu Priffyrdd.

Rydym o'r farn y byddai'r cynnig hwn o fudd i ganol y dref trwy ddod ag uned wag yn ôl i ddefnydd, gan gynyddu nifer yr ymwelwyr trwy gydol y dydd a gyda'r nos, tra hefyd yn helpu i ddiogelu bywiogrwydd canol y dref yn y dyfodol. Mae'r uned wedi bod yn wag ers dwy flynedd a hanner ac ar hyn o bryd mae'n cael effaith niweidiol ar fywiogrwydd tu blaen y stryd. Trwy fod yn wag mae'r uned yn tynnu ymwelwyr rhag teithio i ganol y dref a chynnig dim cefnogaeth i nodau a phwrpas canol y dref. Felly, mae'r cynnig hwn yn cynnig cyfle i'r uned gael effaith gadarnhaol trwy gael ei defnyddio eto. Bydd yr oriau agor arfaethedig, o ganol dydd i 23:30 gyda'r nos, o ddydd Llun i ddydd Sul, yn ymgysylltu â'r adeilad â masnach amser cinio, ac yn denu nifer yr ymwelwyr trwy gydol yr wythnos.

Wrth nodi bod Cyngor Tref Cil-y-coed wedi argymell y dylid cymeradwyo'r cais blaenorol, rydym yn deall eu pryder bod nifer o leoedd prydau parod eisoes yng nghanol y dref. Fodd bynnag, mae canol trefi ledled y wlad mewn cyfnod o drawsnewid a chyda'r newid i fanwerthu ar-lein, yn syml, nid oes galw ar hyn o bryd am fanwerthu, fel y gwelwyd yn yr asesiad marchnata a baratowyd gan Ymgynghorwyr Eiddo Bladen a'r ffaith bod yr adeilad wedi bod yn wag am ddwy flynedd a hanner. O'i ddweud yn blwmp ac yn blaen, mae dewis felly rhwng uned wag sy'n cael effaith niweidiol ar ganol y dref neu ddod â'r uned yn ôl i ddefnydd i gynhyrchu nifer yr ymwelwyr a darparu gwasanaeth i'r gymuned.

Mae Polisi RET1 y Cyngor yn darparu canllawiau clir bod newid defnydd i ddefnydd A3 yn ganiataol os gellir dangos na fyddai'r defnydd arfaethedig yn niweidio bywiogrwydd tu blaen y stryd, neu fod yr adeilad wedi bod yn wag am o leiaf 2 flynedd ac ymdrechion dilys wrth farchnata'r defnydd presennol wedi bod yn aflwyddiannus.

Er mai dim ond un o'r meini prawf hyn sydd angen ei fodloni, rydym o'r farn bod ein cynnig yn bodloni'r ddau. Ni fyddai'r defnydd arfaethedig yn niweidio bywiogrwydd tu blaen y stryd, yn wir rydym o'r farn y byddai'n gwella bywiogrwydd y peth trwy fod ar agor trwy gydol y dydd a gyda'r nos, ac mae'r asesiad marchnata yn cadarnhau bod yr adeilad wedi bod yn wag ers dwy flynedd ac mae ymdrechion gwirioneddol i farchnata'r uned wedi bod yn aflwyddiannus.

Gobeithiwn y byddwch yn gallu cefnogi ein cais a wnaed ar ran perchennog busnes o Gil-y-coed y prynhawn yma. Diolch i chi.'

Amlinellodd yr Aelod lleol dros ward Lôn Werdd, sydd hefyd yn Aelod o'r Pwyllgor Cynllunio, y pwyntiau a ganlyn:

·         Rhaid i Ganolfannau Tref addasu i wahanol amgylchiadau. 

·         Yn wyneb y newidiadau a wnaed, bydd busnes yn meddiannu siop wag a deuir â buddsoddiad a chyflogaeth i ganol y dref.

·         Mynegodd yr Aelod lleol ei gefnogaeth i'r cais.

Ar ôl ystyried adroddiad y cais a'r safbwyntiau a fynegwyd, nodwyd y pwyntiau a ganlyn:

·         Mynegwyd pryder, os rhoddir cymeradwyaeth i newid yr uned i ddefnydd A3 yna bydd yn anodd yn y dyfodol newid y defnydd yn ôl i ddefnydd A1.

·         Mae Polisi Cynllunio Cymru (PCC) 11 yn cydnabod cyrion canol trefi a chydnabyddir y bydd angen i'r Cynllun Datblygu Lleol (CDLl) gydnabod y bydd yn rhaid i ganol trefi grebachu i ganolbwyntio ar wneud defnydd uned yn lleoedd mwy deniadol.

·         Mynegwyd pryder ynghylch yr oriau agor ar ddydd Sul ac y dylid newid yr oriau fel y bydd y lle prydau parod A3 arfaethedig yn cau am 10.00yh ar y diwrnod hwn.

·         Cwestiynodd Aelod ai hwn oedd yr amser iawn i wneud penderfyniad ar yr uned hon.  Mae'r uned wedi bod yn wag ers dwy flynedd a hanner ond bu blwyddyn o'r amser hwnnw yn ystod pandemig Covid-19 lle bu'n rhaid i fanwerthu nad yw'n hanfodol gau.

·         Ystyriwyd bod gormod o unedau A3 eisoes wedi'u lleoli yng nghanol y dref a oedd yn atal busnesau newydd rhag sefydlu yno.

·         Bydd busnes A3 ychwanegol yn mynd â busnes oddi wrth fusnesau A3 presennol yng nghanol y dref.

·         Mewn ymateb i gwestiwn a godwyd ynghylch y ffliw yng nghefn yr uned, nodwyd y byddai amod yn cael ei ychwanegu i gytuno ar fanylion llawn a fyddai'n cynnwys manylebau technegol yn ymwneud ag unrhyw liniaru s?n neu aroglau lle gallai swyddogion Cynllunio ymgynghori ag Adran Iechyd yr Amgylchedd gyda'r bwriad o gytuno ar gais rhyddhau amod.

·         Mae'r eiddo wedi bod yn wag ers dwy flynedd a hanner.  Byddai siop weithredol yn well na chael siop wag gyda'r bwriad o helpu tuag at adfywio canol y dref.

·         Mae angen i ni fod yn fwy hamddenol a hyblyg yngl?n â newid pwrpas er mwyn llenwi unedau gwag yn ein trefi ac i ail-fywiogi ein strydoedd mawr.

Crynhodd yr Aelod lleol trwy fynegi ei gefnogaeth i'r cais.

Cynigiwyd gan y Cynghorydd Sir A. Davies ac eiliwyd gan y Cynghorydd Sir M. Feakins y dylid cymeradwyo cais DM/2020/01872 yn ddarostyngedig i'r tri amod a amlinellir yn yr adroddiad ac y dylid gosod amod ychwanegol i sicrhau manylion y ffliw arfaethedig i gefn yr uned i sicrhau bod materion amwynder trydydd parti yn cael eu diogelu a'u cadw am byth. Hefyd, bod amod pellach yn cael ei ychwanegu i sicrhau y byddai'r oriau agor ar ddydd Sul yn cael eu diwygio fel y bydd y lle prydau parod A3 arfaethedig yn cau am 10.00yh ar y diwrnod hwn.

Ar ôl pleidleisio, cofnodwyd y pleidleisiau canlynol:

O blaid y cynnig       -           8

Yn erbyn y cynnig    -           3

Ymataliadau             -           1

Cariwyd y cynnig.

Gwnaethom benderfynu bod cais DM/2020/01872 yn cael ei gymeradwyo yn ddarostyngedig i'r tri amod a amlinellir yn yr adroddiad ac y dylid gosod amod ychwanegol i sicrhau manylion y ffliw arfaethedig i gefn yr uned i sicrhau bod materion amwynder trydydd parti yn cael eu diogelu a'u cadw am byth. Hefyd, bod amod pellach yn cael ei ychwanegu i sicrhau y byddai'r oriau agor ar ddydd Sul yn cael eu diwygio fel y bydd y lle prydau parod A3 arfaethedig yn cau am 10.00yh ar y diwrnod hwn.