Agenda item

Cyflwynodd y swyddogion Mike Moran yr adroddiad ac atebodd cwestiynau'r aelodau, gydag ymatebion ychwanegol gan Matthew Lewis.

Her:

Yn amlwg, mae diffyg adnoddau ar gyfer cynnal safon offer chwarae. Bydd dysgu a chymysgu ymysg plant cyn-ysgol yn cael eu colli gyda diwedd meysydd chwarae traddodiadol, gan roi plant o dan anfantais wrth iddynt dyfu i fyny. Bydd yn ddiwrnod trist iawn pan weithredir defnyddiau amgen.

Nid ydym yn credu bod y sefyllfa cyn waethed â hynny. Bu rhywfaint o rwystredigaeth dros y blynyddoedd ynghylch diffyg cyllideb chwarae bwrpasol ond mae'r swyddogion yn gweld hyn fel ffordd gadarnhaol ymlaen oherwydd mae'n golygu y gallwn ddenu cyllid i'w roi yn yr ardaloedd chwarae hynny a fydd yn aros. Gan gymryd Mynwy fel enghraifft, nid ydym yn sôn am fynd â mannau chwarae, ond proses resymoli fel bod gennym fannau chwarae cymdogaeth o ansawdd da gydag offer wedi'u gwneud o bren caled cynaliadwy, sydd â gwerth addysgol llawer uwch na rhai o'r offer cyfredol.

Yng nghynhadledd Playmaker y llynedd, gwnaethom ofyn i blant blwyddyn 5 a fyddai’n well ganddyn nhw chwarae ar le sefydlog neu ardal werdd: dywedodd y mwyafrif llethol y byddai’n well ganddyn nhw le gwyrdd. Rydym yn sôn am leihau’r nifer sydd gennym a buddsoddi yn y rhai sydd ar ôl i’w gwneud yn llawer gwell. Roedd llawer o'r meysydd a etifeddwyd gennym ym 1996 a 1974 gan yr awdurdodau a ragflaenodd mewn cyflwr gwael hyd yn oed bryd hynny. Mae'r rhain yn tueddu i fod ar hen ystadau tai awdurdodau lleol - nid ydym yn cynnig cael gwared ar yr ardaloedd chwarae hyn, ond buddsoddi arian i'w gwneud yn lleoedd gwell i blant chwarae, a dod â nodweddion plannu synhwyraidd a thirwedd i mewn gan fod ymchwil yn dangos bod y rhain yn helpu i annog plant awtistig i gymryd rhan mewn chwarae. Rydyn ni'n ceisio cysylltu natur â chwarae.

O ran cyllid, rydyn ni'n mynd i wario £110k ar ardal chwarae newydd Chippenham, y llynedd fe wnaethon ni wario £86k yn Wyesham, ac eleni rydyn ni wedi cyrchu £70k arall i'w fuddsoddi. Felly mae hyn yn ymwneud â chael cynllun fel y gallwn wneud cais amdanynt pan ddaw adnoddau ar gael, ac ar ôl i ni adrodd ar ganlyniad peilot Mynwy, rydym yn obeithiol y bydd Llywodraeth Cymru yn sylweddoli ein bod yn ceisio bod o fudd i'r rhai llai cefnog yn ein 4 prif dref.

Ydy, mae'n drist iawn trafod hyn yng nghyd-destun diffyg cyllid. Rwy'n poeni am yr hyn y byddwn yn ei wneud gyda mannau gwyrdd - efallai y bydd plant blwyddyn 5 yn gofyn am y rhain ond beth am siglenni ac ati ar gyfer rhai iau?

Mae hyn yn ymwneud ag edrych ar chwarae trwy lens wahanol. Nid yw lleihau gwerth ardaloedd chwarae gosodedig. Efallai ein bod wedi cwympo i'r fagl yn ystod y blynyddoedd diwethaf o beidio â chreu amgylcheddau chwaraeadwy mewn ystyr ehangach. Felly rydym yn edrych ar yr hyn y gall gwerth fod yn chwarae gosodedig a'r amgylchedd ehangach, sydd efallai'n fwy amrywiol ac sy'n cael cyfleoedd i chwarae'n wyllt. Rydym hefyd yn mynd at hyn trwy lens 'Gwerth Chwarae', sy'n gysyniad cymharol ddiweddar: yn y gorffennol, aseswyd man chwarae a oedd ganddo sleid a siglen, ond erbyn hyn mae yna lawer o wyddoniaeth o gwmpas gwerth ehangach mae'r cyfleusterau hynny yn eu rhoi i blant.  Mae yna heriau ehangach ond mae'r ffocws yn fwy ar ansawdd yn hytrach na maint, ac rydyn ni'n edrych i roi cynnig ar hynny yn y byd go iawn a gweld lle mae'n mynd â ni.

Oni fyddai'n well edrych ar fannau chwarae yn ystod gam cynllunio'r ystadau?

Mae'r pwynt am ddatblygiadau newydd yn bwysig iawn. Rydym yn ymyrryd yn y cam cynllunio. Pan ddatblygwyd ystâd Llanwarw yn Nhrefynwy, byddai angen defnyddio'r 4 ardaloedd chwarae safonol 6 erw - dywedasom wrth y datblygwr y byddai hyn yn ormod a gofynnom a allent osod 2 neu 3 yn lle hynny a defnyddio'r cyllid sy'n weddill i wella ardaloedd presennol. Er bod rheolwr y safle o'r farn bod hon yn syniad da iawn, roedd cyfarwyddwyr y cwmni eisiau gallu dweud eu bod wedi talu am yr ardaloedd newydd. Cymryd rhan yn y cam cynllunio i sicrhau bod ardaloedd newydd yn cael eu hadeiladu ond hefyd sicrhau cyllid ar gyfer ardaloedd presennol fyddai'r senario ddelfrydol.

Sut y bydd yr ardaloedd man agored yn cael eu cynnal? A fydd cymunedau a gwirfoddolwyr lleol yn chwarae rôl?

Un o'r rhesymau dros awgrymu'r peilot yn Nhrefynwy yw bod gr?p yno o'r enw Gweithredu ar Argyfwng Hinsawdd, a grwpiau Ffrindiau ar gyfer ardaloedd chwarae lleol. Rydym yn rhagweld mewnbwn cryf gan y sector gwirfoddol a'r sefydliadau hynny.

A yw ymgynghori ar lefel leol yn nodwedd?

Ni fyddem yn ceisio gwneud unrhyw beth heb ymgynghori'n llawn, y bobl gyntaf y byddem yn siarad â chynghorau tref. Maent wedi bod yn gefnogol iawn o'r blaen. Os gallwn roi'r ddadl iddynt yn y ffordd iawn, efallai y byddent yn barod i gyfrannu at rai o'r cynigion a gyflwynwyd gennym.

A allech chi ofyn i'r ddwy ardal man agored gael cynhaliaeth 20 mlynedd hefyd? Efallai y byddai'n llai radical i'r datblygwyr na chynnal a chadw 40 mlynedd ar 2 ardal chwarae gosodedig?

Gofynnwn hefyd i gymuned gynnal y mannau agored gwyrdd ar ystadau hefyd. Dim ond am 20 mlynedd y mae. Byddai'n rhaid i ni ymgynghori â chyfreithiol ynghylch a allem nodi cyfnod hirach. Byddem yn sicr o blaid hynny. Rydyn ni wedi gweithio ar gadw mannau agored yn y sir, sefydlu mwy o gaeau gwarchodedig nag unrhyw awdurdod arall yng Nghymru mae'n debyg - rydyn ni hyd at 24 nawr. Mae lleoedd agored yn dod yn fwy gwerthfawr nawr o ystyried y pwysau o ddatblygiadau preswyl.

Rydym yn deall y gallai fod tawedogrwydd i gau rhai ardaloedd chwarae ond nid ydym yn sôn am leihau llawer iawn. Os byddwn yn lleihau 20 neu 25 allan o 110 ar draws y sir, ac yn eu lle gydag ardaloedd chwarae o ansawdd da iawn sy'n gynnig lefel uchel o werth chwarae, ni fyddai'n golygu ystadau'n mynd heb ardal chwarae, byddai'n golygu bod y mae'r ardaloedd chwarae sy'n weddill mewn cyflwr da, ac mae gennym gyfleusterau gwell i'w cynnal yn y dyfodol.

Crynodeb y Cadeirydd:

Fel cynghorydd tref a sir, rwy'n teimlo'n weddol optimistaidd am yr adroddiad hwn. Bydd rhai ardaloedd ar gau, ond bydd eraill yn cael eu codi i safon llawer uwch. Dymuniad cyffredinol y pwyllgor yw am ddarpariaeth chwarae dda ar draws yr awdurdod, a bod gan bob plentyn ddarpariaeth eithaf agos. Mae rhai aelodau'n poeni am y toriad yn y ddarpariaeth chwarae oherwydd llymder. Mae'r Cynghorydd Powell yn teimlo'n fwy optimistaidd, gan nodi bod mannau gwyrdd yn dda ar gyfer annog plant i ddefnyddio eu dychymyg ar gyfer chwarae, wrth gytuno y dylai datblygwyr roi eu cyllideb chwarae i'r cyngor i wneud maes chwarae gwell ar gyfer pob oedran, yn hytrach na rhoi maes chwarae bach i mewn eu hunain, sydd ond yn addas ar gyfer plant bach. Cododd y Cynghorydd Brown faterion pwysig ynghylch chwarae yn y cam cynllunio, gan gynnwys yr effaith y mae gerddi bach yn ei chael ar yr angen am ddarpariaeth chwarae ddigonol.

Rydym yn derbyn yr adroddiad hwn ond byddwn yn monitro'r mater yn agos ac yn edrych am ddarpariaeth chwarae dda iawn yn yr ardaloedd lle mae'n parhau. Rydym yn sicr yn gobeithio na fydd toriad mawr yn nifer yr ardaloedd.