Agenda and minutes

Datganodd y Cynghorydd Pavia fuddiant di-ragfarn yn Eitem 5 gan ei fod yn gweithio i Practice Solutions Ltd. sy'n dal y contract cyflawni busnes ar gyfer Cymdeithas Cyfarwyddwyr Gwasanaethau Cymdeithasol yng Nghymru.

Datganodd y Cynghorydd Neill fuddiant di-ragfarn yn Eitem 4 fel Cadeirydd pwyllgor ARIC gydag EAS.

Mae ein cyfarfodydd Pwyllgor Craffu’n cael eu ffrydio'n fyw a bydd dolen i'r ffrwd fyw ar gael ar dudalen gyfarfod gwefan Cyngor Sir Fynwy  

Os hoffech siarad o dan y Fforwm Agored i’r Cyhoedd mewn cyfarfod sydd i ddod, bydd angen i chi roi tri diwrnod gwaith o rybudd cyn y cyfarfod, drwy gysylltu â Scrutiny@monmouthshire.gov.uk. 

Y Cadeirydd sy’n penderfynu faint o amser a roddir i bob aelod o’r cyhoedd i siarad, ond i’n galluogi i roi cyfle i nifer o siaradwyr, gofynnwn nad yw cyfraniadau yn hirach na 3 munud. 

Fel arall, os hoffech gyflwyno sylw ysgrifenedig, sain neu fideo, cysylltwch â'r tîm trwy'r un cyfeiriad e-bost i drefnu hyn.  Y dyddiad cau ar gyfer cyflwyno sylwadau i'r Cyngor yw 5pm dri diwrnod gwaith clir cyn y cyfarfod.  Os bydd y sylwadau cyfunol a dderbynnir yn fwy na 30 munud, bydd detholiad o'r rhain, yn seiliedig ar thema, yn cael eu rhannu yn y cyfarfod. Bydd yr holl sylwadau a dderbynnir ar gael i gynghorwyr cyn y cyfarfod.  

 
Os hoffech awgrymu pynciau i un o'n Pwyllgorau Craffu er mwyn iddynt graffu arnynt yn y dyfodol, gwnewch hynny drwy e-bostio Scrutiny@monmouthshire.gov.uk   

Na.

I graffu ar y Canlyniadau Cyfnod Allweddol 4 diweddaraf.

Rhoddodd Ed Pryce (Cyfarwyddwr Cynorthwyol, EAS) gyflwyniad, cyflwynodd yr adroddiad, ac atebodd gwestiynau'r Aelodau gyda Will McLean.

Cwestiynau yr Aelodau:

• Beth mae'n ei olygu i ddisgyblion gael cymwysterau sylfaenol a sut mae'n effeithio ar eu canlyniadau bywyd?

Mae cymwysterau sylfaenol yn helpu disgyblion i gael mynediad at y lefel nesaf o addysg, fel Addysg Bellach ac Addysg Uwch, ac maent yn gynyddol ofynnol ar gyfer llawer o swyddi. Gall ennill cymwysterau wella presenoldeb ac ymgysylltiad, gan arwain at ganlyniadau bywyd gwell.

• A ydym yn cyfyngu ysgolion trwy eu grwpio mewn teuluoedd, a sut mae hyn yn effeithio ar y gefnogaeth i ddisgyblion sy'n cyflawni'r canlyniadau traean isaf?

Mae grwpio ysgolion mewn teuluoedd yn caniatáu cymharu a chynnig cefnogaeth, ond mae ysgolion hefyd yn edrych ar deuluoedd eraill ac yn canolbwyntio ar ddysgwyr unigol. Y nod yw dwyn arweinwyr i gyfrif a sicrhau bod prosesau gwella ysgolion ar waith.

•       Sut ydym ni'n gwybod bod disgwyliadau Llywodraeth Cymru yn ddigon da ar gyfer disgyblion yng Nghymru a Sir Fynwy, a sut allwn ni newid y cyrhaeddiad is yng Nghymru o'i gymharu â'r DU?

Mae Llywodraeth Cymru yn defnyddio profion rhyngwladol fel Pisa i gymharu perfformiad. Mae heriau wrth gymharu â gwledydd eraill y DU oherwydd systemau asesu gwahanol, ond mae cymwysterau'n cael eu cydnabod gan brifysgolion y DU.

•       Pa fesurau sydd ar waith ar gyfer y cyrhaeddiad traean isaf?

Mae mesurau ar gyfer y cyrhaeddiad traean isaf yn cynnwys gwella presenoldeb, mynd i'r afael â diffygion, a sicrhau bod y cwricwlwm yn briodol. Mae ysgolion yn canolbwyntio ar anghenion unigol a chefnogaeth trwy grantiau amddifadedd disgyblion.

•       A yw dibynnu ar PISA yn unig ar gyfer cymariaethau rhyngwladol o berfformiad pobl ifanc, a dim ond darparu data sy'n benodol i Gymru, yn cyfyngu ar y gallu i sicrhau'n hyderus bod dysgwyr ifanc yn derbyn y cyfleoedd gorau yn fyd-eang, nid yn unig o fewn Cymru?

Mae heriau wrth gymharu perfformiad addysgol ar draws ffiniau, yn enwedig rhwng Cymru a Lloegr, oherwydd gwahaniaethau mewn systemau graddio. Mae angen i ni fod yn hyderus erbyn diwedd addysg statudol, lle mae llwyddiant myfyrwyr mewn llwybrau galwedigaethol neu academaidd yn cael ei bennu gan gyflogwyr neu arholiadau safonol fel Lefelau A, sy'n gymharol ledled y DU. Mae offer fel system yr Alpau yn helpu i fodelu cyrhaeddiad blaenorol a pherfformiad Lefel A i ychwanegu gwerth at feysydd pwnc penodol. Mae siroedd y ffin mewn sefyllfa unigryw ac mae angen ystyried amrywiol gyfleoedd addysgol, fel y rhai mewn rhanbarthau cyfagos fel Bryste. Er gwaethaf y diffyg cymhariaeth uniongyrchol, mae'r ffocws yn parhau ar gefnogi myfyrwyr i wneud dewisiadau gwybodus a gwneud y mwyaf o'u potensial.

·        A oes unrhyw resymau amlwg dros y gwahaniaeth bach ym mherfformiad Cil-y-coed, ac a yw’r anawsterau diweddar yn gwella?

Corff Llywodraethu  Cil-y-coed sydd yn gyfrifol am gynnig atebion ar gyfer perfformiad Cil-y-coed ac nid yw'n briodol ymchwilio i ddiagnosteg ysgolion unigol yn yr adroddiad hwn.

•       A ddisgwylir unrhyw wahaniaeth yn y cymariaethau o ganlyniad i'r cwricwlwm newydd sy'n dod  ...  view the full Cofnodion text for item 3.

I ddiweddaru'r pwyllgor yn y cam 6 mis.

Cyflwynodd Jane Rodgers yr adroddiad ac atebodd gwestiynau'r Aelodau gyda Scott Hereford ac Aelod y Cabinet Ian Chandler.

Cwestiynau yr Aelodau:

Cynhaliodd y Pwyllgor graffu trylwyr ar yr adroddiad, gan dynnu sylw at y materion pwysig canlynol i'r Aelod Cabinet eu hystyried:

·        Mae'r adroddiad yn adran 3.5 yn sôn am newidiadau sylweddol i farchnad y darparwyr er elw a gyflwynwyd tua 18 mis i ddwy flynedd yn ôl. Sut mae'r newidiadau hyn wedi ansefydlogi'r farchnad a chynyddu costau lleoli? Beth yw'r costau cynyddol, a sut maen nhw'n gysylltiedig â phryderon y Pwyllgor a nodwyd ddwy flynedd yn ôl ynghylch eithrio darparwyr er elw?

Mae'r farchnad ar gyfer cartrefi preswyl a lleoliadau plant yn gymhleth, gan ei gwneud hi'n anodd pennu achos ac effaith. Hyd yn oed cyn i bolisi Llywodraeth Cymru newid, roedd arwyddion eisoes o brinder lleoliadau a chystadleurwydd uchel, gyda phlant Cymru a Lloegr mewn lleoliadau yng Nghymru. Mae'r farchnad wedi dod yn fwy cystadleuol ac wedi'i hansefydlogi ymhellach, gan gyd-daro â'r newidiadau polisi a datblygiadau Awdurdodau Lleol. Er gwaethaf hyn, mae galw mawr o hyd am leoliadau preifat er elw. Mae'r costau wedi codi'n sylweddol, gyda chostau wythnosol cyfartalog yn cynyddu o tua £5,000 y plentyn ychydig flynyddoedd yn ôl i tua £9,000-£10,000 y plentyn nawr.

•       O ystyried y cynnydd mewn costau o £5,000 i £9,000 yr wythnos dros ddwy flynedd, sy'n gynnydd sylweddol mewn cyfnod byr, sut ydych chi wedi rheoli eich cyllidebau i ymdopi â'r newidiadau annisgwyl hyn?

Mae'r strategaeth yn cynnwys lleihau nifer y plant sydd angen lleoliadau yn ddiogel, recriwtio a chadw digon o leoliadau maeth mewnol, a datblygu eu lleoliadau eu hunain. Er gwaethaf yr ymdrechion hyn, mae rheoli lleoliadau cost uchel yn parhau i fod yn anodd. Mae'r heriau'n cael eu rhannu gan holl wasanaethau plant awdurdodau lleol yng Nghymru. Mae'r strategaeth yn pwysleisio cynyddu lleoliadau maeth mewnol, gan nodi bod lleoliadau preswyl yn cynnwys nifer fach o blant o'i gymharu â maethu.

• A oes gennym unrhyw syniad pellach o ba ddarparwyr fydd yn aros, yn newid, neu'n gadael y farchnad yn dilyn y ddeddfwriaeth newydd?

Mae'n rhy gynnar i ragweld pa ddarparwyr fydd yn aros, yn newid, neu'n gadael y farchnad, gan fod llawer yn cadw eu cynlluniau busnes yn gyfrinachol. Gwneir ymdrechion i ymgysylltu â darparwyr i ddeall y sefyllfa'n well.

• Pa strategaethau amgen sy'n cael eu hystyried ar gyfer dod o hyd i eiddo addas yng ngogledd y sir, gan gynnwys darpariaeth drawsffiniol bosibl?

Mae datblygu a rhannu lleoliadau gyda rhanbarthau ac awdurdodau lleol eraill yn cael ei ystyried, er ei fod yn gymhleth. Mae mecanweithiau ar gyfer cyfnewid lleoliadau a sicrhau nad oes unrhyw leoedd gwag yn cael eu trafod ar lefelau rhanbarthol.

• Beth yw'r rhagolygon os na allwn sicrhau rhagor o arian grant ar gyfer lleoliadau?

Mae'r achosion busnes ar gyfer lleoliadau wedi'u gwneud gan ystyried sefyllfaoedd  sy’n cynnwys, neu ddim yn cynnwys, grantiau cyfalaf. Hyd yn oed heb grantiau, mae achos busnes cryf dros gael mynediad at fenthyca drwy'r Cyngor.

• A oes unrhyw  ...  view the full Cofnodion text for item 4.

I ddiweddaru'r pwyllgor yn y cam 6 mis. 

Cyflwynodd yr Aelod Cabinet Ben Callard yr adroddiad ac atebodd gwestiynau'r Aelodau gyda Nick Keyse.

Cwestiynau'r Aelodau:

•       Ar ba gam mae Cyngor Sir Fynwy yn edrych ar fuddsoddiadau fel Parc Busnes Castlegate ac yn penderfynu nad ydynt yn llwyddo mwyach ac yn cymryd camau gweithredu?

Mae'r penderfyniad i adolygu buddsoddiadau fel Parc Busnes Castlegate yn seiliedig ar y polisi buddsoddi asedau, sy'n gosod targed enillion o 2% ar fuddsoddiad. Mae'r rheolaeth barhaus yn cynnwys asesu risgiau ac atyniad y lle. Os bydd tenantiaid yn gadael, ystyrir ailosod y lle yn seiliedig ar y galw. Byddai'r penderfyniad i gymryd camau pellach yn dibynnu ar yr asesiad parhaus o'r ffactorau hyn.

•       O ran y ffermydd, a yw'r polisi o hyd i'r Cyngor ddal gafael ar ffermydd y Cyngor?

Y polisi yw dal gafael ar ffermydd y Cyngor gan eu bod yn cael eu hystyried yn asedau gwerthfawr ar gyfer cyflawni amrywiol amcanion polisi, fel bwyd a dyfir yn lleol ac amaethyddiaeth adfywiol.

•       Sut ydym ni'n teimlo am sefydlogrwydd Cineworld fel tenant i Gasnewydd?

Mae sefydlogrwydd Cineworld fel tenant i Barc Hamdden Casnewydd yn cael ei fonitro, ac mae'r adroddiad yn adlewyrchu addasiadau mewn rhagamcanion yn seiliedig ar eu sefyllfa bresennol. Mae manylion penodol am eu sefydlogrwydd yn sensitif yn fasnachol.

•       A ydych chi'n teimlo bod mwy o botensial ar gyfer risg o ôl-ddyledion rhent, naill ai fferm neu fasnachol, o Castlegate neu Gasnewydd?

Mae ôl-ddyledion rhent yn cael eu rheoli, gyda thrafodaethau a chamau parhaus i adennill taliadau. Mae'r adroddiad yn nodi bod ôl-ddyledion o fewn ystod y gellir ei rheoli, a bod camau'n cael eu cymryd i fynd i'r afael â materion diffyg talu.

•       Ble fyddai'r gwefru cerbydau trydan ym Mharc Manwerthu Casnewydd?

Disgwylir i'r baeau gwefru cerbydau trydan gael eu lleoli rhwng Cineworld a Harvester, gan fod gan yr ardal hon y ffrynt a'r gwelededd gorau.

•       A oes unrhyw gynnydd wedi bod wrth symud busnes Cyngor Sir Fynwy i'r safle gerllaw'r Fferm Solar?

Mae'r tir o amgylch y Fferm Solar yn cael ei hyrwyddo fel rhan o'r CDLl newydd. Bydd unrhyw ddatblygiad yn y dyfodol ar gyfer busnes Cyngor Sir Fynwy yn dibynnu ar y broses gynllunio.

Casgliad y Cadeirydd:

Diolchodd y Cadeirydd i'r Swyddogion a'r Aelod Cabinet am yr adroddiad a'u hymatebion i gwestiynau'r pwyllgor.

Gofynnodd y Cynghorydd Bond am gynnwys rhagor o wybodaeth am eitemau yn y Cynlluniwr; yn benodol, sut y bydd adroddiadau a phenderfyniadau a restrir yn effeithio ar drigolion. Atgoffodd Swyddogion hefyd o'r bwriad i graffu ar gyllid grant yn dilyn y penderfyniad i alw i mewn y penderfyniad am y Gronfa Ffyniant a Rennir i'r Pwyllgor Pobl– CAM GWEITHREDU

Nodyn atgoffa am y cyfarfod Arbennig ar 3ydd Mehefin a gweithdy'r Aelodau ar 16eg Mehefin.

Cytunwyd ar y cofnodion.