Agenda and minutes

Cynigiwyd y Cynghorydd Alistair Neill gan y Cynghorydd Rachel Buckler, ac eiliwyd hyn gan y Cynghorydd Peter Strong. Roedd pawb o blaid: etholwyd y Cynghorydd Neill yn Gadeirydd.

Cynigiwyd y Cynghorydd Rachel Buckler gan y Cynghorydd Martin Newell, ac eiliwyd hyn gan y Cynghorydd Paul Pavia. Roedd pawb o blaid: etholwyd y Cynghorydd Buckler yn Is-gadeirydd.

Nid oedd unrhyw Ddatganiadau o Fuddiant.

Cyflwynodd Dr Morwenna Wagstaff yr adroddiad, rhoddodd Jacquelyn Elias a Hayley Page gyflwyniad, ac atebasant gwestiynau'r Aelodau:

·        Gofynnodd y Cadeirydd am i acronymau a llythrennau cyntaf gael eu hesbonio'n iawn mewn adroddiadau a gofynnodd am effaith stigmateiddio bosibl terminoleg.

Cydnabu'r tîm bwysigrwydd osgoi acronymau a stigmateiddio terminoleg mewn adroddiadau.

·        Gofynnodd Aelod am y ddarpariaeth ddysgu ychwanegol a rôl arweiniol y bartneriaeth, tystiolaeth ar gyfer datganiadau yn yr adroddiad, a nifer y plant yn y gwasanaeth.

Roedd rôl arweiniol y ddarpariaeth ddysgu ychwanegol a'r bartneriaeth yn secondiad dwy flynedd i ddechrau, a ymestynnwyd am flwyddyn arall. Mae'r rôl yn cael ei hariannu gan gyllid grant Llywodraeth Cymru. Daw tystiolaeth o welliannau o'r adolygiadau o ddarpariaeth ddysgu ychwanegol a gynhaliwyd yn 2023 a 2025, gydag adroddiadau cryno a chynlluniau gweithredu ar gael. Ar hyn o bryd, mae 194 o blant wedi'u lleoli mewn canolfannau adnoddau arbenigol, gyda chyfanswm o 229 o leoedd ar gael.

•       Gwnaed cais am dystiolaeth i gefnogi datganiadau yn yr adroddiad.

Gellir rhannu adroddiadau cryno o'r adolygiadau o ddarpariaeth ddysgu ychwanegol a'r cynlluniau gweithredu, a bydd y tîm yn ystyried gwneud y rhain ar gael ar y wefan allanol – CAM GWEITHREDU

• Gofynnodd y Cadeirydd i ba raddau y defnyddir terminoleg o fewn cyrraedd y disgyblion, gan feddwl o ran stigma.

Gwneir ymdrechion i sicrhau bod plant mewn Canolfannau Adnoddau Arbenigol yn teimlo'n rhan o'u cymuned ysgol letyol, a bod yr iaith a ddefnyddir o fewn ysgolion yn fwy cynhwysol.

• Gofynnodd Aelod am wariant blynyddol ar leoliadau y tu allan i'r sir, ansawdd Cynlluniau Datblygu Unigol (CDUau), a modelau ariannu ar gyfer Canolfannau Adnoddau Arbenigol.

Mae gwariant blynyddol ar leoliadau y tu allan i'r sir tua £2.3 miliwn, heb gynnwys costau cludiant. Nod y Cyngor yw lleihau'r ffigur hwn drwy ddatblygu mwy o ddarpariaeth leol i gadw plant yn eu cymunedau, sydd hefyd yn helpu i leihau costau cludiant. Mae ansawdd y Cynlluniau Datblygu Unigol (CDUau) yn amrywio, ac mae gwaith parhaus i sicrhau cysondeb drwy gyfarfodydd clwstwr a rhannu arferion gorau. Mae modelau ariannu ar gyfer Canolfannau Adnoddau Arbenigol yn cael eu hadolygu i sicrhau eu bod yn adlewyrchu anghenion gwirioneddol a gofynion staffio. Mae cytundebau partneriaeth wedi'u datblygu gydag ysgolion cynnal.

• Gofynnodd y Cadeirydd a yw dibyniaeth ar gludiant wedi newid yn sgil newidiadau yn y ddeddfwriaeth o ran cludiant rhwng y cartref a’r ysgol?

Nid yw dibyniaeth ar gludiant wedi newid yn dilyn y newidiadau deddfwriaeth yn y ddeddfwriaeth o ran cludiant rhwng y cartref a’r ysgol. Mae hyn oherwydd bod hawl statudol i gludiant yn parhau i blant sy'n mynychu darpariaethau arbenigol. Mae'r Awdurdod Lleol yn parhau i weithio'n agos gyda'r uned cludiant disgyblion i nodi effeithlonrwydd. Lle bo'n briodol, cynigir cyllidebau cludiant personol i deuluoedd os ydynt yn dewis cludo eu plant eu hunain. Fodd bynnag, mae penderfyniadau'n cael eu harwain gan anghenion ac yn seiliedig ar yr hyn sydd orau i'r plentyn a'r teulu. Mae cost uchel cludo plant ag anableddau - yn enwedig y tu allan i'r sir  ...  view the full Cofnodion text for item 4.

Cyflwynodd Dr Morwenna Wagstaff yr adroddiad ac atebodd gwestiynau'r Aelodau gyda Dr Lucie Doyle, Jacquelyn Elias a Hayley Page:

•       Gofynnodd Aelod a yw hyfforddiant CCLlE ar gael i bob disgybl, ac a ydym yn hyrwyddo llythrennedd emosiynol mewn ysgolion.

Mae hyfforddiant CCLlE (Cynorthwyydd Cymorth Llythrennedd Emosiynol) ar gyfer staff, nid disgyblion, ond mae cymorth llythrennedd emosiynol ar gael i bob disgybl. Mae hyfforddiant CCLlE wedi'i dargedu at gynorthwywyr addysgu, ac mae gan bob ysgol yn Sir Fynwy o leiaf un CCLlE hyfforddedig. Er nad yw'r hyfforddiant ei hun ar gyfer disgyblion, mae ysgolion yn ei ddefnyddio i ddarparu ymyriadau am amser cyfyngedig a chymorth parhaus fel archwiliadau boreol. Yn ogystal, mae  ymrwymiad ehangach i lesiant emosiynol trwy'r gwasanaeth Lleoliadau Iach, wedi'i alinio â fframwaith statudol Llywodraeth Cymru. Mae hyn yn cynnwys cynlluniau gweithredu i ysgolion ddod yn amgylcheddau emosiynol iach. Cynigir dysgu proffesiynol cyffredinol, wedi'i lywio gan drawma, hefyd i sicrhau bod pob disgybl yn elwa o ddulliau cynhwysol ac ataliol.

•       Gofynnodd Aelod am fwy o wybodaeth ansoddol a meintiol am y 68 i 70 o leoliadau sydd wedi'u cynnal.

Mae'r lleoliadau 68 i 70 yn cyfeirio at nifer y plant sydd wedi'u cynnal yn eu lleoliadau presennol oherwydd y cymorth a ddarparwyd. Mae'r Cyngor yn gweithio ar ddarparu gwybodaeth ansoddol a meintiol fanylach yn eu hadroddiadau.

•       Ceisiwyd rhagor o wybodaeth am y risgiau neu'r pryderon a grybwyllwyd yn yr adroddiad, yn benodol ynghylch ysgolion yn cael yr amser a'r ymrwymiad i newid prosesau, a'r gor-ddibyniaeth ar gyllid grant.

Mae'r pryderon a amlygwyd yn yr adroddiad yn cynnwys

-        Amser ac Ymrwymiad: Mae ysgolion yn wynebu pwysau ar argaeledd staff cymorth, a all effeithio ar sut mae sefyllfaoedd yn cael eu hymateb, yn enwedig gyda phlant sy'n cyflwyno gofid neu gamreoleiddio. Mae'r Cyngor yn cefnogi ysgolion gyda datblygiad a hyfforddiant proffesiynol parhaus.

-        Prosesau Newidiol: Mae ysgolion yn y broses o alinio â fframweithiau statudol newydd a chanllawiau ynghylch iechyd emosiynol a lles, sy'n gofyn am newidiadau mewn polisïau ac arferion.

-        Gorddibyniaeth ar Gyllid Grant: Mae'r gwaith sy'n seiliedig ar drawma a gychwynnwyd ar ôl COVID yn cael ei ariannu gan grantiau Llywodraeth Cymru, a ddarperir o flwyddyn i flwyddyn. Mae'r Cyngor yn datblygu model mewnol o ddysgu a hyfforddiant proffesiynol i sicrhau cynaliadwyedd pe bai'r cyllid grant yn dod i ben.

·        Nodwyd na ellir agor adroddiadau ychwanegol sydd wedi'u cysylltu yn y prif adroddiad – CAM GWEITHREDU

·        Gofynnodd Aelod am ragor o wybodaeth am y pryderon yn 3.4.10.

Mae'r materion allweddol yn cynnwys pwysau staffio, newid systemig ac ansicrwydd cyllido. Mae risg nad oes gan ysgolion ddigon o oedolion sydd wedi'u haddasu'n emosiynol ar gael i gefnogi plant mewn trallod, oherwydd staff cymorth cyfyngedig. Mae ysgolion yn addasu i fframweithiau statudol newydd ar iechyd a lles emosiynol, sy'n gofyn am gefnogaeth barhaus gan yr Awdurdod Lleol i alinio polisïau ac arferion. Dechreuodd llawer o'r gwaith sy'n seiliedig ar drawma gyda grantiau lles sy'n gysylltiedig â COVID Llywodraeth Cymru. Er bod y cyllid hwn yn parhau,  ...  view the full Cofnodion text for item 5.

Cyflwynodd Richard Jones yr adroddiad ac atebodd gwestiynau'r Aelodau gyda'r Aelod Cabinet Ben Callard:

•       Gofynnodd Aelod am fwy o fanylion ynghylch nodi risgiau mawr, sylweddol, cymedrol, bach, a thebygol, tebygol, ac annhebygol.

Mae nodi'r risgiau hyn wedi'i ategu gan y polisi rheoli risg strategol, sy'n cynnwys categoreiddio gwahanol lefelau o effaith a thebygolrwydd. Gellir rhannu'r polisi hwn gyda'r Pwyllgor er mwyn eglurder pellach – CAM GWEITHREDU: rhannu rhagor o fanylion

•       Gofynnodd Aelod pwy sy'n gwirio cywerthedd yr asesiadau hyn, a sut mae sicrhau.

Mae'r asesiadau risg yn cael eu nodi'n wreiddiol mewn cynlluniau busnes gwasanaeth ac yn cael eu hadolygu gan y tîm arweinyddiaeth uwch. Maent yn sicrhau bod yr asesiadau'n gadarn ac yn gyson, wedi'u harwain gan y polisi rheoli risg.

•       Gofynnodd Aelod a oes matrics risg sy'n dangos sut mae risgiau fel methiant mawr darparwyr gofal cymdeithasol oedolion yn ffitio i'r gofrestr risg.

Mae'r radar risg yn nodi risgiau posibl a allai effeithio ar y Cyngor neu'r gymuned. Mae'r gofrestr risg strategol yn canolbwyntio ar risgiau lefel uchel neu ganolig i gyflawni amcanion. Ystyrir risgiau penodol fel methiant gofal cymdeithasol oedolion a gellir eu huwchraddio os oes angen.

•       Ailadroddodd Aelod y cais am fwy o fanylion ar y cynllunydd gwaith er mwyn deall yr effaith ar drigolion a nodi'r hyn sydd angen ei graffu.

Bydd y sylwadau'n cael eu rhannu gyda’r rhai sy'n gyfrifol am gydlynu'r cynllunydd gwaith i'w hystyried wrth ei ddiweddaru – CAM GWEITHREDU: crybwyll hyn gyda’r UDA

•       Gofynnodd Aelod a ellid atodi'r meini prawf ar gyfer adnabod risg i'r ddogfen er mwyn i drigolion eu deall heb chwilio am ddogfen arall.

Gellir cynnwys crynodeb o'r lefelau gwahanol o gategoreiddio a ddefnyddir i lywio'r asesiadau risg mewn adroddiadau yn y dyfodol.

•       Gofynnodd Aelod a oedd diffyg manylion lliniaru yn y gofrestr risg, ac a oes camau lliniaru penodol, cynnydd hyd yma, neu amserlenni?

Mae'r gofrestr risg yn dal lliniariadau sylweddol ar waith i fynd i'r afael â risgiau. Gellir dod o hyd i liniariadau mwy manwl yng nghofrestrau risg y Cyfarwyddiaethau a chynlluniau gwasanaeth. Mae'r lliniariadau allweddol wedi'u cynnwys yn y gofrestr risg strategol i sicrhau eu bod yn cael eu cynnal a'u diweddaru.

·        Gofynnodd Aelod a oes cysylltiad annatblygedig rhwng risg a chyllideb, a sut mae goblygiadau cyllidebol neu strategaethau wrth gefn yn cael eu cofnodi

Mae'r gofrestr risg yn nodi risgiau penodol sy'n gysylltiedig â chyllid. Mae'n llywio ystyriaethau cyllidebol a gwneud penderfyniadau, gan sicrhau bod risgiau'n cael eu hystyried o fewn yr adnoddau cyfyngedig sydd ar gael.

• Gofynnodd Aelod sut mae'r argyfwng hinsawdd wedi'i integreiddio i'r gofrestr risg a chyllidebau a chynlluniau'r Cyngor?

Mae'r gofrestr risg yn nodi risgiau sy'n gysylltiedig â'r argyfwng hinsawdd a natur, sy'n gysylltiedig â'r amcanion yn y Cynllun Corfforaethol Cymunedol. Mae'r gofrestr yn cofnodi lliniariadau sylweddol ac yn ystyried sut mae risgiau'n integreiddio â blaenoriaethau a chynlluniau eraill.

•       Gofynnodd Aelod pam fod bygythiad heriau cyfreithiol wedi'i leihau, o ystyried natur gynyddol gyfreithgar cymdeithas.

Nid yw'r risg o heriau cyfreithiol o  ...  view the full Cofnodion text for item 6.