Agenda and minutes

Derbyniasom ymddiheuriadau gan y Cynghorydd Sir  A. Webb.

Ni dderbyniwyd un. 

Cyflwynodd y Cynghorydd Sir V. Smith aelod o’i ward, John Nixon, aelod o’r cyhoedd a fynegodd bryderon ynghylch cyflymder y traffig y tu allan i’w gartref ger Gwesty  Glan yr Afon a gobeithiai y gallai’r cyfyngiad cyflymder gael ei ostwng o 30 milltir yr awr i 20 milltir yr awr.

Cymeradwyodd y Cynghorydd Sir V. Smith fenter Brynbuga yn ceisio cyfyngiad cyflymder o 20 milltir yr awr gan ddweud mai llefydd i fyw ynddynt oedd trefi a phentrefi, ac nid llefydd i yrwyr yrru drwyddynt.  

Mae’r Cynghorydd yn flaenorol wedi gofyn i’r cyfyngiad 20 milltir yr awr gael ei ehangu dros y bont i Woodside, cais a gafodd ei anwybyddu gan yr Adran Briffyrdd.

Awgrymwyd amrywiol ddatrysiadau ac awgrymiadau i swyddogion ond heb lwyddiant.

Awgrymodd Aelod bod Swyddog yn mynychu Cyfarfod Pwyllgor yn y dyfodol i fynd i’r afael  â diogelwch y ffordd yn Sir Fynwy gyda gwahoddiad i’r holl aelodau.

Focus on Environmental Health

Cyd-destun:

Ymgymryd â chraffu cyflenwi gwasanaeth a pherfformiad ar draws Amddiffyn y Cyhoedd yn 2015/16. Mae’r Is-adran Amddiffyn y Cyhoedd yn cynnwys Iechyd Amgylcheddol, Safonau Masnach a Thrwyddedu. Yr argymhellion yw i’r Pwyllgor ystyried a gwneud sylwadau ar gynnwys yr adroddiad yn dwyn yr enw ‘Perfformiad Amddiffyn y Cyhoedd’  ar gyfer y flwyddyn 2015/16.

          Materion Allweddol:

Cymeradwyodd y Cabinet adroddiad ym Mawrth 2014 yn argymell gostyngiadau cyllideb i’r gwasanaethau Amddiffyn y Cyhoedd ar gyfer 2014/15 a’r blynyddoedd i ddod. Daeth y gostyngiad i £140,000, yn cynrychioli 7.2% o leihad mewn staff. Cafodd effaith y gostyngiad hwn ei graffu gan y Pwyllgor hwn yn Nhachwedd 2014, cyn i adroddiad fynd i’r Cabinet ar 7^fedIonawr 2015. Ar yr adeg hon gwnaeth y Cabinet gais am adroddiadau bob chwe mis i’r pwyllgor Cymunedau Cryf i fonitro perfformiad ac asesu unrhyw effeithiau negyddol.  Y bwriad oedd adolygu cynnydd a chymryd unrhyw gamau gweithredu a dybid yn angenrheidiol. 

Cyflwynwyd adroddiad perfformiad i’r Pwyllgor hwn ar 14eg Medi  2015.

Mae’r adroddiad ynghlwm yn crynhoi perfformiad dros y flwyddyn ariannol ddiwethaf, 2015/16, ac mae’n tynnu sylw at y canlynol –

·         mae’r pedwar tîm gwasanaeth, ar gyfer mwyafrif llethol y gwasanaethau maent yn eu cyflenwi,  yn cwrdd â goblygiadau cyfreithiol yr Awdurdod mewn perthynas â’r gwasanaethau Amddiffyn y Cyhoedd.

·         bu ychydig ddirywiad mewn cau cwynion o fewn Amddiffyn y Cyhoedd, er enghraifft cwynion yn ymwneud â s?n ac achosion statudol eraill o niwsans.

·         bydd adroddiadau chwe misol yn parhau i gael eu gwneud i’r Pwyllgor hwn i asesu effaith gostyngiad yn y gyllideb ar berfformiad Amddiffyn y Cyhoedd.

·         mae archwiliadau diweddar, gan Swyddfa Archwiliad Cymru ac Asiantaeth Safonau Bwyd Cymru, yn dangos bod perfformiad cyfredol yn foddhaol o fewn Iechyd Amgylcheddol, ond byddai’r gwasanaeth yn ei chael hi’n anodd cymryd arno unrhyw ddyletswyddau statudol newydd sy’n amddiffyn y cyhoedd a’r amgylchedd.

Craffu Aelodau:

Gofynnodd Aelodau faint o staff oedd gan y Tîm Iechyd Amgylcheddol a dywedwyd wrthym 6.5 ynghyd â myfyriwr.

Dywedwyd wrthym fod swyddogaeth y Myfyriwr yn annatod i’r tîm. Adolygwyd holl ymweliadau’r myfyriwr am yr ychydig fisoedd cyntaf  nes y teimlwyd bod y myfyriwr yn gallu gweithio’n annibynnol. Cynhwysai dyletswyddau’r myfyriwr ymweld â safleoedd gadael sbwriel yn anghyfreithiol, casglu samplau d?r, ymweld â safleoedd lle mae baw c?n. 

Dywedodd y Swyddogion wrth y Pwyllgor am brosiectau cyfredol megis yr Eisteddfod, lle’r oedd eu cyfrifoldebau’n rhychwantu sawl maes  gan gynnwys niwsans s?n a glanweithdra bwyd.

Gofynnodd Aelod sut oedd y tîm yn delio â llygredd aer a dywedwyd wrthym fod Iechyd Amgylcheddol yn monitro aer yn rheolaidd,  Ar hyn o bryd mae gan Frynbuga a Chas-gwent drafferthion gydag ansawdd aer.

Trafododd yr Aelodau orfodaeth  parthed baw c?n a gollwng sbwriel gydag Aelod yn dweud wrth y Pwyllgor am Gyngor lleol sy’n cyhoeddi lluniau o aelodau’r cyhoedd yn gollwng sbwriel fel ataliad.

Llongyfarchodd Aelodau’r Tîm Amgylcheddol ar ei waith a gofynnodd i swyddogion beth oedd eu pryderon. Mewn ymateb dywedwyd wrthym fod y tîm yn gweithio ar gapasiti  ...  view the full Cofnodion text for item 4.

Year-end Performance Reporting together with Outcome Agreements and Improvement Plan.

Cyd-destun:

Ymgymryd â chraffu cyflenwi gwasanaeth a pherfformiad ar draws Amddiffyn y Cyhoedd yn 2015/16. Mae’r Is-adran Amddiffyn y Cyhoedd yn cynnwys Iechyd Amgylcheddol, Safonau Masnach a Thrwyddedu. Yr argymhellion yw i’r Pwyllgor ystyried a gwneud sylwadau ar gynnwys yr adroddiad yn dwyn yr enw ‘Perfformiad Amddiffyn y Cyhoedd’  ar gyfer y flwyddyn 2015/16.

          Materion Allweddol:

Mae ffocws gwahanol i’r Cytundeb Canlyniadau a’r Amcanion Gwelliant:

Amcanion Gwelliant

Gosodir Amcanion Gwelliant yn flynyddol gan y Cyngor i gyflenwi ar flaenoriaethau. Er gwaethaf amcanion yn cael eu ffocysu ar yr hir dymor mae’r gweithgareddau penodol sy’n eu cefnogi’n ffocysu’n arbennig ar gyfer y flwyddyn i ddod.

Mae gweithgarwch sy’n cyfrannu at rai amcanion yn trawstorri cyfrifoldebau’r Pwyllgor Dethol a chafodd y rhain eu hadrodd i’r pwyllgor(au) perthnasol eraill. Felly awgrymir bod aelodau’n canolbwyntio’u craffu ar y gweithgarwch sy’n berthnasol i’r Pwyllgor gan ystyried ei gyfraniad i’r amcan fel cyfanwaith.

Rhoddir sgôr i Amcanion Gwelliant yn seiliedig ar fframwaith gwerthuso Hunan-arfarnu’r Cyngor., fel yr amlinellir yng Nghynllun Gwelliant 2015/17, Tabl 1, a chofnodir perfformiad yn eu herbyn yng Ngham 2 y Cynllun Gwelliant a gyhoeddir ym mis Hydref bob blwyddyn. 

Cytundeb Canlyniadau

Mae’r Cytundeb Canlyniadau’n gytundeb gyda Llywodraeth Cymru am gyfnod o dair blynedd, lle mae angen i’r Cyngor gyflenwi ar weithgarwch perfformiad a thargedau cysylltiedig sy’n cyfrannu at y Rhaglen Lywodraethu. Roedd y Cytundeb yn  berthnasol ar gyfer y cyfnod o  2013 i 2016.

Yn haf 2015 cyhoeddodd Llywodraeth Cymru y flwyddyn derfynol o gyllid am berfformiad yn 2015-16. Ni fyddai cyllid mwyach yn gysylltiedig â pherfformiad yn y Cytundeb Canlyniadau a byddai’n cael ei dreiglo’n uniongyrchol  i mewn i’r Grant Cynnal Refeniw ar gyfer 2016-17. Golyga hyn fod y taliadau yn erbyn y targedau yn y cytundeb ar gyfer ar gyfer 2015-16, wedi’i sicrhau. Dyfarnwyd i’r Cyngor hefyd daliad llawn yn y ddwy flynedd flaenorol. Fodd bynnag o gofio’r pwysigrwydd a roddwyd ar y cytundeb fel rhan o fframwaith perfformiad y Cyngor cyflawnwyd gwerthusiad o berfformiad a gyrhaeddwyd dros y tair blynedd o gytundeb. Mae’r y gwerthusiad yn tynnu sylw at y cynnydd a wnaed yn erbyn y camau gweithredu a’r dangosyddion perfformiad a osodwyd yn y Cytundeb Canlyniadau.

Dangosyddion Perfformiad Allweddol

Mae Atodiad 3 yn amlinellu Dangosyddion Perfformiad Allweddol sydd yn y garfan dangosyddion Perfformiad Cenedlaethol a ddefnyddir gan Lywodraeth Cymru ac sydd dan gyfrifoldeb y Pwyllgor. Y prif bwrpas yw tynnu sylw at y perfformiad a gyflawnwyd yn 2015/16. Mewn rhai achosion gallai hyn arwain at ddyblygu dangosyddion a gynhwysir eisoes mewn rhannau eraill o’r adroddiad. Lle cyfeiria dangosyddion at berfformiad gwasanaethau sydd dan gyfrifoldeb mwy nag un pwyllgor caiff y rhain hefyd eu hadrodd i’r pwyllgorau perthnasol eraill.

Craffu Aelodau:

:

Yn ystod trafodaeth gofynnodd yr Aelodau am lefelau salwch cynyddol a mynegi pryderon ynghylch llesiant staff.

Gofynnwyd paham fod canran y gwerthusiadau wedi disgyn, flwyddyn ar ôl blwyddyn. Dywedwyd wrthym fod problemau cofnodi gyda dyfais ‘Clocio Mewn, Clocio Allan’ y Sir, a oedd yn cael eu datrys..

Gofynnwyd paham mai 76% oedd wedi manteisio ar y tocyn  ...  view the full Cofnodion text for item 5.

Scrutiny of the Annual Report for People Services

Cyd-destun:

Cyflwyno adroddiad Pwyllgor Dethol Cymunedau Cryf gydag adroddiad cyntaf Blynyddol Gwasanaethau Pobl er gwybodaeth a sylwad.  Rydym yn argymell bod y Pwyllgor Dethol yn ystyried cynnwys adroddiad blynyddol Gwasanaethau Pobl a dynodi unrhyw faterion y byddent yn dymuno i’r Tîm Gwasanaethau Pobl eu hystyried yn y dyfodol.

          Materion Allweddol:

Mae’n pobl yng nghanol popeth a wnawn. Pwrpas casgliadol, angerdd a thalentau ein cydweithwyr, ar ac oddi ar y gyflogres, yw’r sylfeini i’n llwyddiant fel cyngor ac fel sir..

Rydym y credu bod pobl yn ymuno â’r gwasanaethau cyhoeddus i wneud gwahaniaeth ac rydym wedi datblygu gwasanaethau’n pobl er mwyn sicrhau ein bod yn y sefyllfa orau i ymgysylltu, cefnogi a datblygu’n gweithlu, i sicrhau eu bod yn gallu gwneud hynny’n union, gwneud gwahaniaeth.

Er mwyn darparu eglurder pwrpas a chyfeiriad aethom ati i ddatblygu Strategaeth Pobl a Sefydliadau, yn cael ei hategu gan raglen gyflenwi uchelgeisiol.  Rydym wedi cofnodi cynnydd yn erbyn y strategaeth yn 2015/16 ac mae Adroddiad blynyddol Gwasanaethau Pobl sydd ynghlwm, Mehefin 2016, yhn darparu crynodeb o weithgaredd yn erbyn ein meysydd gwelliant yn ystod y flwyddyn.

Gallwn fod yn falch o’r hyn mae’r gwasanaeth wedi’i gyflawni yn ystod y flwyddyn a bydd hwn nawr yn ffurfio’r sylfaen ar gyfer monitro gweithgarwch yn y dyfodol. Mae dod â’r gwahanol elfennau o wasanaethau’r Bobl ynghyd wedi cyflenwi gwasanaeth mwy clir, effeithiol ac effeithlon wedi’i drefnu o gwmpas diben cyffredin.

Craffu Aelodau:

Cwestiynodd Aelodau perthnasedd y data o ystyried dyddiad yr arolwg. Dywedwyd wrth y Pwyllgor nad oedd unrhyw gynlluniau i wneud yr arolwg yn flynyddol, teimlwyd bod ansawdd y cwestiynau yn hollbwysig, gyda staff yn cael eu holi ynghylch y cwestiynau y dymunent eu hateb.

Mynegodd Aelodau y teimlent fod y canlyniadau’n eu calonogi nad oedd y staff yn cael eu hanwybyddu.

Siaradodd Aelod ynghylch y Cyngor yn adeiladu strwythur tebyg i strwythur rhaglen Buddsoddi mewn Pobl; gyda phwysigrwydd yn cael ei osod ar siarad â staff, nodi’u diddordebau, meithrin eich staff eich hun.  

Dywedwyd wrth y Pwyllgor fod mentrau newydd yn digwydd, gyda llwybrau cod a hyfforddiant eisoes yno, mae’r cyfryngau cymdeithasol nawr yn chwarae rhan bwysig yn denu pobl i’r swyddi o fewn y Cyngor.

Gofynnodd y Pwyllgor am werthusiadau staff a dywedwyd wrthynt am y gwasanaeth newydd roddai bwyslais ar ansawdd yn hytrach na maintioli.

Dywedwyd wrthym fod gan y tîm arweinyddiaeth ddyletswydd i ofalu am ei staff.

Trafododd Aelodau’r Rhaglen Waith ar gyfer Pwyllgor dethol Cymunedau Cryf. Wrth wneud hynny, nodwyd y pwyntiau canlynol:

·         Contractwr MRF

·         Toiledau cyhoeddus

·         Goleuadau Stryd

·         Cyflymdra ar yr Heolydd

Ychwanegwyd y rhain at y rhaglen waith.

Gofynnir i GAVO fynychu’r cyfarfod nesaf.

Ystyriodd yr Aelodau Flaen-ddyddiadur Gwaith y Cabinet – ni ddynodwyd unrhyw faterion oedd angen craffu cyn gwneud penderfyniad.

Thursday 15^th September at 10am

15^fed Medi 2016 am 10am.