Agenda item

Rhoddodd y Prif Weithredwr Paul Matthews gyflwyniad byr. Cyflwynodd Frances O'Brien a Matthew Gatehouse yr adroddiad, a chyflwynwyd cyflwyniad. Atebodd Matthew Gatehouse a Paul Matthews gwestiynau'r cynghorwyr.

Her:

Gall CJCs bennu eu cyllidebau eu hunain, eu gweithdrefn bleidleisio, eu proses graffu; gallant ddweud wrth gynghorau beth maen nhw ei eisiau ar gyfer eu swyddogaethau eu hunain; maent wedi'u hindemnio'n gyfreithiol - felly byddai'n rhaid i gynghorau godi'r bil pe bai rhywun yn eu herlyn; gallant ofyn am bwerau ychwanegol; maent eisoes wedi pennu eu haelodaeth, eu haelodaeth yn y dyfodol ac aelodaeth yr is-bwyllgorau. A yw'r datganiadau hyn yn gywir?

Ydyn. Mae llawer iawn o hyblygrwydd a phwerau wedi'u breinio o fewn y CJC ei hun. Mae'r CJC hwn wedi'i sefydlu gyda 10 cynrychiolydd sy'n cael eu hethol yn lleol - felly mae'n cynnwys y 10 arweinydd awdurdod lleol. O ran y penderfyniadau hynny, mae'n rhaid i'r CJC eu gwneud. Dyma un o'r rhesymau dros y cworwm uwch, gan sicrhau na ellir gwneud penderfyniadau ar sail nifer fach o fynychwyr. Er enghraifft, mater cyllid: rydym wedi cael Prifddinas-Ranbarth Caerdydd ers 4 blynedd, yr ydym wedi rhoi arian i weithredu ynddo - mae hyn yn debyg i sut y bydd y CJC yn gweithredu. Bydd y cyngor yn sicrhau bod cyllid ar gael i ddiwallu anghenion y CJC; yna bydd yn gwneud penderfyniadau o fewn y fframwaith cyllidebol hwnnw. Ydy, mae'r CJC yn penodi ei bwyllgorau ei hun. Rhaid iddo sefydlu pwyllgor craffu. Nid yw'n dileu'r ffaith y byddai'r arweinydd, fel cynrychiolydd, yn atebol yn ôl i'r cyngor, ac y gall yr awdurdodau lleol unigol graffu ar y CJC.

Yn realistig, pwy sy'n mynd i godi pryderon yn erbyn eu harweinydd eu hunain - o unrhyw gr?p gwleidyddol - os gall yr arweinydd hwnnw ddefnyddio ei bwerau gwleidyddol ei hun i sicrhau nad ydyn nhw'n gofyn cwestiynau lletchwith? Mae'n ymddangos bod y strwythur yn torri'r gwrthwynebiad oddi wrth unrhyw un o'r cynghorau.

Mae gan y cyrff hyn lawer o bwerau dirprwyedig sy'n cael eu trosglwyddo iddynt oherwydd y rheoliadau hyn a'r hyn a fydd yn dilyn. O ran y pwerau sydd wedi'u breinio yn y CJC i gyflawni'r swyddogaethau hyn, mae'n gywir dweud bod ganddynt lawer o bwerau, ac nid yw'n ofynnol i'r arweinwyr ddod yn ôl i'w cynghorau ar benderfyniadau unigol. Maent yn gweithredu o dan bwerau dirprwyedig.

O ran cael eu dwyn i gyfrif, a oes rhaid i'r arweinwyr wneud adroddiad blynyddol i'w cynghorau neu unrhyw beth felly?

Oes, bydd yn rhaid iddyn nhw wneud adroddiad blynyddol. Maent yn rhwym i'r un cyfrifoldeb ag mewn prif gynghorau h.y. mae'r cyngor hwn yn derbyn adroddiad bob mis Hydref ar yr amcanion. Bydd y CJC yn ddarostyngedig i'r un darpariaethau o ran trefniadau ar gyfer perfformiad a chyllid â chynghorau eraill.

Mae'r pryderon hyn yn ymatebion da i'r ymgynghoriad hwn. Mae arweinydd cyngor yn mynd â'r pwerau y mae cyfansoddiad y cyngor yn dewis eu rhoi iddynt i'r CJC. Felly mae sgwrs i'w chael ar lefel cyngor am yr hyn y mae'r cyfansoddiad yn ei roi. Nid yw wedi cael ei benderfynu eto beth fydd y craffu yn ei gynnwys. Er enghraifft, gwnaethom ddewis gyda'r Gwasanaeth Cyflawniad Addysgol na fyddem yn mynd am bwyllgor craffu Gwent fwyaf; penderfynodd y cynghorau sofran y byddent yn craffu ar y swyddogaeth honno eu hunain - rydym yn parhau i wneud hyn trwy ein pwyllgor PPhI. Mae gennym gyfle yn ymateb ymgynghoriad y cyngor i dynnu sylw at y pryderon hyn a phwysleisio'r meysydd sy'n bwysig iawn yn ein barn ni - mae'r crynhoad p?er yn debygol o fod yn un o'r rhai amlycaf.

Mae'n ymddangos bod hyn yn mynd i symud ymlaen beth bynnag, a'r cyfan y gallwn ei wneud yw ymateb iddo. A ellir egluro'r broses o ran sut rydym wedi cyrraedd y pwynt hwn?

Cafodd y Mesur Llywodraeth Leol ac Etholiadau ei gymeradwyo gan y Senedd ddoe. Fel darn o ddeddfwriaeth, mae ar ei ffordd i gydsynio Brenhinol (sy'n debygol o gael ei roi yn y Flwyddyn Newydd.) Dim ond un bennod yn y bil yw CJCs. Gofynnir i chi roi sylwadau neu gyfrannu at y rheoliadau, yn hytrach na'r ddeddfwriaeth, a fydd yn sail i sut mae CJCs yn gweithio. Mae Llywodraeth Cymru wedi ymrwymo y bydd y rheoliadau hynny'n cael eu cyd-gynhyrchu â llywodraeth leol - dyna'r sgwrs yr ydych chi a'r cyngor yn cael eich gwahodd iddi. Bydd y rheoliadau hynny'n cael eu gosod yn gynnar yn y Flwyddyn Newydd. Felly, mae’n wir, nid ydych yn effeithio ar y ddeddfwriaeth. Ond mae'r cyngor wedi darparu 2 ymateb ymgynghori i'r ddeddfwriaeth - yn ystod hyn, cytunwyd fel cyngor nad ydym yn awyddus ar CJCs, am y rhesymau yr ydym yn eu clywed heddiw. Fel cyngor, rydym wedi cynnig ein barn. Mae Llywodraeth Cymru wedi eu hystyried, ac wedi penderfynu bod CJCs yn symud ymlaen, ond yn rhoi rhywfaint o sail inni benderfynu sut y byddant yn gweithio.

O ran p?er cyfansoddiadol, a yw hynny'n golygu pe byddem yn hoffi i'n cynrychiolydd wneud pethau mewn ffordd wahanol, a fyddem yn ail-ysgrifennu rhywbeth yn ein cyfansoddiad ein hunain? Onid oes gan y CJC ei gyfansoddiad ei hun?

Bydd y rheoliadau drafft hyn yn nodi'r ffaith y gall CJCs esblygu'n wahanol mewn gwahanol ardaloedd (e.e. gogledd a chanolbarth Cymru.) Gan feddwl am ein man cychwyn, gyda Phrifddinas-Ranbarth Caerdydd ar waith, bydd yn wahanol iawn i'r cytundeb twf sydd yn lle yng ngogledd Cymru. Yn yr ymgynghoriad, gellir rhoi sylwadau ar y mathau hynny o hyblygrwydd. Felly mae cryn dipyn eto i'w benderfynu ac i'w drafod rhwng cynghorau unigol a'r CJC.

A yw cael cynllun Trafnidiaeth Ranbarthol yn golygu na fydd ACDC yn bodoli mwyach?

Bydd y CJC yn ymgymryd â'r swyddogaeth drafnidiaeth strategol. Nid yw hynny'n golygu y bydd yn delio â phob manylyn gweithredol yn y pen draw. Mae'r pwerau yn y rheoliadau drafft hyn yn rhoi'r gallu i ni redeg pethau ar yr un pryd. Efallai y byddwn yn penderfynu bod rhai swyddogaethau y byddwn yn parhau i'w gweithredu'n lleol. Mae'r rhain yn sgyrsiau sydd eto i'w cael. Mae ACDC ei hun bron yn sicr yn mynd i fod heb ei gyffwrdd am ychydig flynyddoedd. Ar yr adeg pan ymatebodd y cyngor yn gyntaf i'r ymgynghoriad ar y bil, ysgrifennwyd y ddeddfwriaeth ddrafft yn y fath fodd fel y byddai'r gweinidog yn gallu sefydlu CJCs ar gyfer beth bynnag yr oedd ef/hi eisiau, pryd bynnag yr oedd ef/hi eisiau. Dim ond cynghorau eu hunain all benderfynu pa feysydd sy'n cael eu hychwanegu. I atgoffa: Mae CJCs yn gyfrifol am oruchwylio datblygiad cynllun datblygu strategol ar gyfer De-ddwyrain Cymru - nid ydynt yn gyfrifol am ddatblygu datblygiad cynllun datblygu lleol Sir Fynwy. Felly ni fyddant yn mynd i mewn i diriogaeth yr hyn y mae'r pwyllgor cynllunio yn ei gwmpasu bob dydd ac yn wythnosol, ond byddant yn bwrw ymlaen â safbwynt mwy strategol ar Dde-ddwyrain Cymru. Trwy Brifddinas-Ranbarth Caerdydd, mae gennym eisoes Awdurdod Trafnidiaeth Rhanbarthol, y mae'r Cynghorydd Pratt yn ein cynrychioli arno. Mae gan y CJC 3 ffocws, ac ni allant ddrifftio ohonynt.

Sut fydd y CJC yn cael ei ariannu? Beth yw'r farn ynghylch dosbarthiad y gronfa ffyniant a rennir? Sut ydych chi'n meddwl y bydd y cyhoedd yn ymateb i'r agweddau cyllido?

Mae trafodaethau am ddosbarthiad cronfeydd yr UE yn eu dyddiau cynnar. Nid ydynt yn rhan o reoliadau'r CJC. Ond mae'n debygol y bydd yn chwarae rhan gref yn y modd y rheolir y cronfeydd ffyniant UE hynny. Gellid rhagweld sefyllfa lle mae CJCs yn rhoi llawer mwy o drosoledd i deulu llywodraeth leol oherwydd bod bargeinion Dinas a Thwf yn greadur San Steffan i raddau helaeth, yn hytrach na Llywodraeth Cymru. Nid yw'n ymwneud â hierarchaeth bob amser, ond â rhyngweithio rhwng yr asiantaethau. Yn yr un modd â threfniadau rhanbarthol eraill, bydd y CJC yn dod i'r cyngor hwn gyda'i ofynion cyllidebol. Rhaid i hwnnw gael ei ariannu gan y cyngor hwn, yn yr un modd ag yr ydym ar hyn o bryd yn ariannu'r Fargen Ddinesig a'r Gwasanaeth Cyflawni Addysg. Mae'r rhain mewn gwirionedd yn ceisio trosoli mwy o arian i'n hardal - trwy weithredu ar raddfa, dylai'r pethau hyn roi mwy o effaith economaidd inni a'n galluogi i gaffael mwy o arian a buddsoddiad yn y rhanbarth.

Sut y bydd yr haen ychwanegol hon o lywodraeth yn cael ei chyflwyno i'r cyhoedd yn ystod y problemau ariannol ac iechyd cyfredol, a sut ydych chi'n meddwl y byddant yn ymateb?

O ran negeseuon a'r derbyniad cyhoeddus, mae CJCs yn cael eu deddfu a'u creu gan Lywodraeth Cymru. Fel cyngor, rydym wedi mynegi pryderon amdanynt yn ein hymgynghoriadau. Maent yn bolisi gan Lywodraeth Cymru.

Mae'r Fargen Ddinesig Brifddinas wedi esgeuluso Trefynwy yn llwyr wrth wella/gosod gwasanaeth trafnidiaeth gyhoeddus. Pa warantau sydd yna y bydd y CJC yn cywiro hyn? Gan y byddwn yn ariannu hyn, a fyddwn yn derbyn arian ychwanegol gan Lywodraeth Cymru i helpu?

Ar yr adeg hon, nid wyf yn credu y gallwn roi sicrwydd y bydd y CJC yn arwain at gronfeydd neu flaenoriaethau yn newid mewn unrhyw ardal leol. Mae'n debyg y byddai'n anelu at greu cyswllt o atebolrwydd lleol i'r cyngor a'r rhanbarth, er mwyn gallu manteisio ar rai o'r cyfleoedd a'r gweledigaethau hynny sy'n bodoli ar y llwyfan cenedlaethol a rhyngwladol. Yn ddelfrydol, trwy weithredu ar raddfa mae'n gallu trosoli mwy o arian i weithredu ar arbedion maint mwy - dyma'r theori yn gyffredinol wrth symud i ranbarthau ar rai pethau, a chludiant o bosibl yw un ohonynt.

Bydd llywodraeth ganolog yn gosod £400m gyda Llywodraeth Cymru. A fydd yr arian hwnnw'n cael ei ddosbarthu'n iawn i'r 4 corff yng Nghymru?

Ni ddyluniwyd CJCs fel rhan o ddeddfwriaeth Llywodraeth Cymru i fod yn gyfryngau ar gyfer cyllid ffyniant a rennir. Yr hyn y mae Llywodraeth Cymru eisiau ei weld yw bod y ffrydiau cyllido olynol, nawr ein bod ni allan o Ewrop, yn dod yn uniongyrchol o lywodraeth y DU i lywodraeth Cymru, felly gall yr olaf benderfynu raddau helaeth sut maen nhw'n cael eu gwario. Mae'n debygol y bydd y Fargen Ddinesig yn newid i'r un hon, fel y byddwn yn parhau i gael un endid, sy'n cwmpasu'r un sail. Rydym yn rhoi tua £100k y flwyddyn i mewn i ran-ariannu bargen Ddinesig Prifddinas-Ranbarth Caerdydd, felly rydym eisoes yn gwneud cyfraniad ariannol sylweddol at weithio rhanbarthol. Mae gan Lywodraeth Cymru a Llywodraeth y DU uchelgeisiau gwahanol iawn ar gyfer rheoli ffrydiau cyllido olynol. Rwy'n rhagweld y bydd mwy o arian y DU yn llifo trwy'r CJCs nag y byddai Llywodraeth Cymru yn dymuno. Pe bai hynny'n digwydd, byddem am gael rhywfaint o ddylanwad ar sut y cafodd ei wario. Er i'r cyngor hwn wrthod y syniad o CJCs yn yr ymgynghoriad, gan eu bod yn digwydd beth bynnag nawr, byddai'n well inni gymryd rhan a cheisio dylanwadu arno.

Yn ogystal â phryderon am atebolrwydd a democratiaeth, mae craffu yn bryder gan ei fod wedi gadael llawer i'w ddymuno ym mhroses y Fargen Ddinesig.

Mae'r rhain yn bwyntiau da, y gellir ymgorffori yn yr ymateb. Rydym yn ymwybodol o bryderon craffu'r Fargen Ddinesig - mae'r rhain wedi cael eu bwydo i mewn a gellir eu defnyddio i lywio craffu ar y CJC unwaith y bydd wedi'i sefydlu. Hefyd, er y bydd gan y CJC bwerau dirprwyedig, gellir parhau i ddal yr Arweinydd i gyfrif am y penderfyniadau trwy unrhyw drefniadau craffu trwy'r cyngor hwn. Os ydym yn meddwl am y newidiadau a wnaethom i'r pwyllgor hwn y llynedd, roedd i ehangu ei gylch gwaith o bwyllgor dethol y Bwrdd Gwasanaethau Cyhoeddus i'r Gwasanaethau Cyhoeddus, i edrych ar yr holl drefniadau cydweithredol gwahanol y mae'r cyngor hwn yn cymryd rhan ynddynt.

Mae'n ymddangos bod gwahaniaeth mewn atebolrwydd democrataidd: mae llawer o'r bil yn ymwneud â gwneud cynghorau lleol yn fwy atebol o ran deisebau ac ati, yna mae CJCs yn cael eu sefydlu sydd ar ben arall y raddfa. Mae yna hefyd agweddau ar y bil sy'n ffafrio ymgynghoriad cyhoeddus, yna pethau fel hyn nad ydyn nhw.

Ydyn, mae'r CJCs yn un rhan fach o'r bil Llywodraeth Leol ac Etholiadau. Rydym yn canolbwyntio ar y rheoliadau 'sefydlu' ar gyfer CJCs. Bydd ail set o reoliadau yn ymwneud â chymhwyso cyffredinol. Mae gan y bil Llywodraeth Leol ac Etholiadau ddarpariaethau enfawr o ran agor, a gwneud democratiaeth yn fwy hygyrch ac atebol. Mae'n debyg mai'r peth sengl mwyaf yn y bil hwnnw yw rhyddfreinio pobl ifanc 16 a 17 oed. Y gofyniad i gael cynlluniau deisebau fod yn un arall. Gallaf ddeall ei fod wedyn yn teimlo bod p?er yn cael ei roi yn nwylo nifer llai o gynrychiolwyr o fewn CJCs. Mae'r cyngor hwn wedi gwneud sylwadau ar hynny o'r blaen. Mae CLlLC, ein corff cynrychioliadol, er ei bod yn dweud ei bod yn gefnogol ar y cyfan ac yn barod i weithio gyda chynghorau ar CJCs, yn gwrthwynebu'r ffordd y mae wedi digwydd trwy fandad. Os ydym yn meddwl am CJCs fel cyfrwng arall lle gall cynghorau gydweithredu a chyfuno cyllidebau, yna bydd llawer yn dadlau bod manteision i hynny.

Pam na all cyllid ddod yn ganolog, naill ai gan lywodraeth Cymru neu'r DU? Mae pryder ynghylch y cyngor yn cyfrannu at y gronfa ond ychydig iawn o lais drosto wedyn.

Mae pam nad ydyn nhw wedi cael eu hariannu yn rhywbeth arall y gellir ei ymgorffori yn yr ymateb. Yn y pen draw, mater i Lywodraeth Cymru yw hynny ond pe byddent yn ei ariannu o gyllidebau Llywodraeth Cymru a fyddai’n arwain at lai o gyllideb Llywodraeth Cymru mewn mannau eraill ac mae’n debyg y byddai hynny’n golygu llai sy'n mynd i mewn i awdurdodau lleol. Oni bai am y CJC yn penderfynu ar ei gyllideb ei hun, yna byddai Llywodraeth Cymru yn ei 'sleisio'.

O ran y cynllun datblygu strategol, a fydd ymgynghoriad lleol y CDLl yn cael ei ddiystyru gan nifer fach iawn o bobl sy'n gwneud penderfyniadau ar lefel ranbarthol? Pa gyfraniad y bydd y cyngor hwn yn ei wneud i'r corff hwn yn ogystal ag i fargen Ddinesig Prifddinas-Ranbarth Caerdydd?

Unwaith eto, rydym yn dychmygu y bydd y Fargen Ddinesig yn newid i'r CJC. Mae ganddo Brif Weithredwr a nifer o staff eisoes, felly bydd trosglwyddo hynny i CJC yn ymrwymiad llai na sefydlu'r CJCs hyn o'r dechrau.

I ba raddau y gallai Sir Fynwy arfer ei swyddogaethau annibynnol ei hun? Er enghraifft, a allem ni gael ein swyddogaeth datblygu economaidd ein hunain o hyd, fel sydd gennym ar hyn o bryd yn y gyfarwyddiaeth Menter, neu a fyddai'r swyddogaeth gyfan yn cael ei throsglwyddo i drefniant rhanbarthol?

Gallwn, o fewn y rheoliadau, gallem gadw rhannau o'r swyddogaeth honno. Felly, bydd y CJC yn cymryd cyfrifoldeb am y swyddogaeth datblygu economaidd strategol a thwf lleol ond pe bai CSF am gadw rhai swyddogaethau yn lleol, byddai'r rheoliadau'n caniatáu i hynny gael ei ddatblygu rhwng y CJC a CSF. Gallai fod gweithrediadau cydamserol, gyda rhan o'r swyddogaeth honno'n cael ei chyflawni o fewn yr awdurdod lleol a'r cyfrifoldeb strategol yn eistedd gyda'r CJC. Mae cryn dipyn o le a disgresiwn yn y rheoliadau hyn ar gyfer trafod rhwng y CJC a'r awdurdod lleol. Mae Llywodraeth Cymru yn mandadu'r egwyddor a'r fframwaith, ond gyda rhai o'r swyddogaethau unigol hynny mae llawer i'w benderfynu o hyd.

Crynodeb y Cadeirydd:

Bydd y CJC yn ymdrin â chynllunio datblygu strategol ond bydd gennym ein cynllun datblygu lleol o hyd. Trafnidiaeth ranbarthol: croesewir hyn. Yr unig swyddogaethau a fydd yn symud i mewn i hyn yw'r rhai a fydd yn elwa o eistedd mewn trefniant rhanbarthol. Esboniwyd nad pwrpas heddiw oedd trafod a fyddai gennym CJCs, ond cyflwyno ein hymateb ymgynghori, ac i'r pwyllgor Dethol ei lunio. Roedd rhai o'r pwyntiau allweddol a ystyriwyd yn ymwneud â hyn yn cael ei ystyried yn greadur llywodraeth leol, yn ddarostyngedig i'r un pwerau a dyletswyddau, ac y gallai'r CJCs esblygu'n wahanol mewn gwahanol feysydd. Hefyd, y bydd yn cael ei redeg gan y 10 arweinydd sydd â phwerau dirprwyedig - nid oes angen iddynt gael caniatâd gan gynghorau, ond byddent yn destun craffu. Buom yn siarad am greu is-bwyllgorau ac aelodau cyfetholedig ychwanegol. Dywedasom y byddai'r gyllideb ar gyfer y CJC yn cael ei thalu gan gynghorau cyfansoddol. Graddfa amser: mae'n derbyn cydsyniad brenhinol y flwyddyn nesaf ac mae'n rhaid iddo gynnal cyfarfod cyntaf erbyn mis Medi'r flwyddyn nesaf. Gwnaethom hefyd siarad am adnoddau a rolau statudol. Cawsom ein sicrhau ein bod eisoes ar y blaen o ran staffio oherwydd bydd ein cyfarwyddwr Rhanbarth Prifddinas Caerdydd, Kelly, yn dod yn arweinydd y CJC.

Cwestiynau gan y pwyllgor: Canolbwyntiodd y Cynghorydd Batrouni ar bryderon democrataidd ynghylch p?er arweinwyr, ac atebolrwydd. Clywsom bryderon hefyd am y CJC yn penderfynu ar ei gyllideb ei hun, ei drefniadau llywodraethu a'i graffu, ac y byddai awdurdodau lleol yn talu am hyn. Gofynnodd y Cynghorydd Howarth am eglurder ar sut y gwnaethom gyrraedd y sefyllfa hon a graddfeydd amser wrth symud ymlaen. Rhoddwyd eglurder bod y ddeddfwriaeth wedi pasio; mae ein cyfraniad heddiw tuag at y rheoliadau sy'n sail iddo. Gofynnodd y Cynghorydd Powell am drosglwyddo cyfrifoldebau, pwy sy'n gyfrifol yn y cyfamser, ac erydiad pwerau awdurdodau lleol. Gofynnodd y Cynghorydd Roden am eglurhad ynghylch cyllid ffyniant a rennir a dosbarthiad cyllid: nid yw'n eglur ar hyn o bryd ond gallai gynnig mwy o hyblygrwydd i CJCs ynghylch sut y mae arian yn cael ei wario. Lleisiodd y Cynghorydd Treharne bryderon ynghylch effaith Bargen Ddinesig hyd yn hyn, ac i ba raddau y gallai CJC gael mwy o effaith, gan ymestyn eu cyrhaeddiad trwy gyflawni cydweithredol. Soniodd am rai ardaloedd yn cael eu gadael ar ôl. Cododd y Cynghorydd Howarth bwynt yngl?n â CJCs yn darparu arian strwythurol: ailadroddwyd nad oedd CJCs wedi'u cynllunio i fod yn rhoddwyr arian, ac efallai bod gan Lywodraeth Cymru a Llywodraeth Ganolog syniadau gwahanol yngl?n â sut y cânt eu gwario. Fe wnaethom fwydo i'r ymgynghoriad cychwynnol ac ni welsom werth CJCs ond maent yn digwydd beth bynnag: y rôl nawr yw gweld y ffordd orau y gallwn ddylanwadu ar hyn. Cododd y Cynghorydd Batrouni bryderon hefyd am fandad democrataidd.

Cwestiynau gan aelodau eraill: Cododd y Cynghorydd Davies bryderon ynghylch craffu ac atebolrwydd, fel y gwnaeth y Cynghorydd Brown. Roedd hi hefyd eisiau eglurder ynghylch y rhyngwynebau rhwng CJCs a chyrff eraill. Siaradodd yr Arweinydd i dawelu ein meddwl bod y 10 arweinydd yn gwrthwynebu CJCs i ddechrau, gan ein bod eisoes yn gweithredu fel hyn, ond y gallai hyn fod yn ddewis arall yn lle ad-drefnu. Esboniodd mai'r hyn yr oeddem yn ei wrthwynebu fwyaf oedd gorfodi CJCs, gan gymryd p?er gan y bobl trwy fandad. Esboniodd mai ychydig iawn o gyfathrebu a gafwyd gan Lywodraeth Cymru i awdurdodau lleol, a naws sut y dylem weithredu yw'r hyn na chafwyd cymaint o groeso iddo. Ond, mae'r gweinidog yn gweld ein rhanbarth fel enghraifft dda o sut y gallwn weithredu'n effeithiol ac yn awr mae'n achos o'r ffordd orau i ddylanwadu arnynt. Nododd yr Arweinydd y byddai'n ddiddorol gweld a oes gan y CJC bwerau ychwanegol dros Brifddinas-Ranbarth Caerdydd ar bethau fel y Metro, ac eglurodd y sefyllfa o amgylch y Metro ar hyn o bryd, bod cyllid yn cael ei ddyrannu'n uniongyrchol ar gyfer y prosiectau hynny. Cadarnhaodd hefyd y bydd bwrdd Prifddinas-Ranbarth Caerdydd yn troi i mewn i'r CJC heb fawr o aflonyddwch, a rhoddodd sicrwydd i'r aelodau bod y cyngor hwn wedi ymrwymo i weithio'n rhanbarthol ers blynyddoedd lawer. Esboniodd y Cynghorydd Pratt ei bod yn amheugar ar y dechrau ond bod yna lawer o bethau cadarnhaol i ni, o ran cyllid a gweithio rhanbarthol, ac y gallai hyn fod yn gyfle da i geisio cyllid ar gyfer prosiectau a sicrhau penderfyniadau cyflymach, yn enwedig o ran trafnidiaeth ac isadeiledd. Nododd fod CSF ar hyn o bryd yn cyfrannu 6% o gyfanswm cyllid llywodraeth leol ar gyfer y fargen Ddinesig, o'i gymharu â 23% Caerdydd, ond mae un bleidlais o hyd, un cyngor - felly mae Sir Fynwy yn gwneud yn eithaf da yn yr ardaloedd hyn. Awgrymodd y byddai CJCs yn debygol o dderbyn y Gronfa Ffyniant a Rennir, sydd yn ei hanfod yn disodli cyllid yr UE. Dywedodd y Cynghorydd Harris fod sylwadau’r Arweinydd wedi rhoi sicrwydd iddo, ac nad yw hyn yn debygol o newid y trefniadau gweithio presennol yn y bôn. Roedd ganddo rai pryderon ynghylch mandad democrataidd ond gadewch i ni geisio cofleidio hyn yn gadarnhaol. Gofynnodd y Cynghorydd Jordan i ba raddau y gallem gadw rhai o'n swyddogaethau, a chafodd sicrwydd bod rhywfaint o hyblygrwydd ar gyfer hynny o fewn y trefniadau.