Agenda and minutes

Alternative Delivery Model, Cyd-Pwyllgor Dethol - Dydd Llun, 24ain Gorffennaf, 2017 2.00 pm

Lleoliad: Neuadd Y Sir, Y Rhadyr, Brynbuga, NP15 1GA. View directions

Eitemau
Rhif	eitem
1.	Ethol Cadeirydd Cofnodion: Etholwyd y Cynghorydd Sir D. Batrouni yn Gadeirydd.
2.	Penodi Is-gadeirydd Cofnodion: Penodwyd y Cynghorydd Sir M. Feakins yn Is-Gadeirydd.
3.	Ymddiheuriadau am absenoldeb Cofnodion: Cynghorwyr Sir T. Thomas, J. Becker, K. Williams, J. Watkins, M. Groucutt, R. Roden, M. Powell, Mr Mike Fowler (Coop tee) ac Andrew Haigh (NUT).
4.	Datganiadau o Fuddiant Cofnodion: Datganodd y Cynghorydd Sir A. Easson fuddiant niweidiol mewn perthynas â'r agenda gyfan fel cynrychiolydd Aelod Cyngor Sir Fynwy ar Gronfa Bensiynau Gwent.
5.	Union Consultation Cofnodion: Cyn cychwyn y cyfarfod, roedd P. Short gan UNSAIN wedi dosbarthu'r datganiad canlynol; Mae symudiad allanol o'r Sector Cyhoeddus, o unrhyw fath, wedi cael ei wrthsefyll bob amser gan y Symudiad Undeb Llafur. · Mae pryderon wedi canolbwyntio ar gostau sefydlu a thrafodion, gostyngiad dilynol mewn swyddi a gwasanaethau, ansicrwydd cyflogaeth cyffredinol a dirywiad mewn cyflogau a thelerau. Mae sefydlu trefniadau o'r fath 'hyd braich' yn aml yn helpu i hwyluso 'contract allanol' o effeithiau Gwasgedd · Fodd bynnag, os yw Model Cyflenwi Amgen (ADM) i'w sefydlu, dylai'r Cyngor hyrwyddo sefydlogrwydd a throsglwyddo llyfn trwy sicrhau: · Mae'r Ffi Rheolaeth Flynyddol (5.5 pg. 67) yn chwyddiant wedi'i brawf a'i sicrhau am gyfnod arwyddocaol, heb dapio. Mae profiad o rywle arall yn awgrymu y gall cynhyrchu incwm sylweddol fod yn anodd ei gyflawni yn amserol, ac wrth gwrs yn amhosibl mewn ardaloedd 'anfasnachol' megis Cefn Gwlad a'r Gwasanaeth Ieuenctid. · Mae'r sylfaen Asedau (4.5.2.pg 53) yn cael ei gadw, ei gynnal a'i fuddsoddi ynddi. · Mae Cwmni 'Teckal' wedi'i sefydlu i osgoi Tendro Cystadleuol dilynol ar gyfer gwasanaethau (4.3.2.5 pg. 48) · Cytunir ar Gytundeb Gwasanaethau Cymorth tymor hir (4.5.2 pg. 52) i sicrhau sefydlogrwydd ar gyfer Gwasanaethau Canolog y Cyngor · Lluniwyd Cytundeb Staffio gyda'r ADM i amddiffyn buddiannau gweithwyr. MATERION STAFFIO Byddai'n rhaid i TUPE a'r trefniadau pensiwn ar gyfer trosglwyddo staff wneud cais (4.6 tudalen 55-57) Yn ogystal, mae'r Undebau Llafur yn ceisio Cytundeb Staffio, a fyddai'n cynnwys: • Mynediad i'r Cynllun Pensiwn Llywodraeth Leol i fod ar agor, gan ganiatáu i weithwyr newydd ymuno. Dylai'r Cyngor ystyried cynorthwyo'r ADM trwy fodloni rhwymedigaethau pensiwn 'hanesyddol' • Cydnabyddiaeth Undeb Llafur ar gyfer yr holl staff sydd â chytundebau gweithdrefnol ategol • • Ymrwymiad i Gytundebau Cenedlaethol a Lleol ar sail barhaol, dynamig • Ymsefydlu'r Cyflog Byw heb atodiad • Cais i'w ychwanegu at y Gorchymyn Addasu Diswyddo • Gweithdrefn Datrys Anghydfodau • Yr holl uchod i'w gwneud i unrhyw is-gontract neu is-gwmni • Byddai'n rhaid i'r Cod Ymarfer ar Faterion Gweithlu mewn Contractau Gwasanaeth Sector Cyhoeddus (yr hyn a elwir yn God 2 Haen), wneud cais mewn unrhyw ddigwyddiad. UNSAIN / GMB
6.	SIR FYNWY DYFODOL: ARFAETHEDIG MODEL CYFLWYNO NEWYDD AR GYFER GWASANAETHAU TWRISTIAETH, HAMDDEN, DIWYLLIANT A IEUENCTID PDF 259 KB Dogfennau ychwanegol: Appendix A Final Business Case Draft , eitem 6. PDF 6 MB Appendix B 170301 EQIA ADM Future Generations , eitem 6. PDF 314 KB Appendix C Questions from SLT and Finance Colleagues - crossed referenced to Business Case , eitem 6. PDF 194 KB Appendix D - Paper on Board Structure and Make up (Anthony Collins paper) , eitem 6. PDF 210 KB Cofnodion: Cyd-destun: Datblygwyd yr Achos Busnes Amlinellol (OBC) i lywio a galluogi penderfyniad gan Gyngor Sir Fynwy, ar ddarparu Gwasanaethau Twristiaeth, Hamdden, Diwylliannol a Ieuenctid (TLCY) yn y dyfodol. Prif bwrpas yr OBC yw ailystyried yr achos dros newid a'r ffordd orau ymlaen a nodwyd yn yr Achos Amlinellol Strategol (SOC); sefydlu'r opsiwn sy'n gwneud y gorau mwyaf addas i PLlY a model sy'n dangos y bydd yr amrywiaeth eang o wasanaethau yn cael eu darparu'n gynaliadwy o ran cwmpas, gwerth am arian a fforddiadwyedd. Mae'r OBC yn egluro cefndir y cynnig ac yn nodi'r achos Strategol, Ariannol, Economaidd, Masnachol a Rheolaethol i gefnogi'r cynnig. Mae'r strwythur cyfreithiol a'r achos ariannol arfaethedig hefyd wedi bod yn destun sicrwydd proffesiynol annibynnol. Materion Allweddol: Yn 2014, cymeradwyodd y Cabinet fuddsoddiad cychwynnol o £ 30,000 i gomisiynu Amion Consulting i gynnal adolygiad cynhwysfawr o'r opsiynau ar gyfer ein gwasanaethau Diwylliannol yn y dyfodol. Pwrpas yr adolygiad oedd nodi opsiynau cyflwyno yn y dyfodol gydag amcan cyffredinol o wella, cynnal a datblygu gwasanaethau lleol i'w galluogi i ddod yn fwy hunanddibynnol a gwydn. Yn ystod yr adolygiad daeth yn amlwg bod gwasanaethau diwylliannol yn gorgyffwrdd â llawer o'r gwasanaethau twristiaeth, hamdden a diwylliant ehangach, felly yn hytrach na gweld gwasanaethau diwylliannol yn annibynnol, roedd yn synnwyr gweld y rhyng-ddibyniaethau ar lefel gwasanaeth a lleol. Yn ogystal, mae dadansoddiad o brofiadau awdurdodau lleol eraill â modelau gweithredu newydd wedi dangos bod màs critigol o ran sicrhau arbedion maint, croes-gymhorthdal ??a chefnogaeth i'r ddwy ochr yn ffactorau llwyddiant hollbwysig yn ogystal â chyfle i resymoli darpariaeth gwasanaethau. Ym mis Hydref 2015, cymeradwyodd y Cabinet y rhyddhad o £ 60,000 o'r gronfa Buddsoddi i Ailgynllunio i ariannu'r gwaith atodol sydd ei angen i symud gwasanaethau TLCY. Yn ogystal, ym Mai 2016 cymeradwyodd y Cabinet raglen strategol 'Dyfodol Sir Fynwy' o waith 'awdurdod cyfan' i greu'r gallu a'r rhagwelediad i ddatblygu atebion i rai o heriau mwyaf y sir, mae'r cynnig hwn yn rhan o'r rhaglen strategol hon. Ym mis Hydref 2016 cymeradwyodd y Cabinet barhad gwaith atodol o gyfnod cychwynnol Achos Amlinellol Strategol i OBC drafft i'w ystyried yn gynnar yn 2017. Yn y Cyngor Llawn Mawrth 2017 ar ôl cael ei roi i'r bleidlais penderfynodd y Cyngor gytuno ar yr argymhellion: • Bod y Cyngor yn ailosod yr argymhellion fel y cytunwyd ym mis Hydref 2016 i ohirio'r achos busnes llawn i alluogi ystyried Achos Busnes Amlinellol ym mis Mawrth 2017. • Bod y Cyngor yn cytuno i ddewis opsiynau 2, trawsnewid yn fewnol ac opsiwn 3, model cyflwyno newydd am resymau a nodwyd yn yr Achos Busnes Amlinellol ac nid ydynt yn bwrw ymlaen â'r opsiwn1, aros yr un fath a dewis 4, contract allanol. • Bod y Cyngor yn cytuno bod OBC wedi'i ddatblygu i gynhyrchu'r Achos Busnes Llawn terfynol i'w ystyried cyn gynted â phosibl yn wleidyddol. Craffu Aelodau: Holodd Aelod a oedd yr awgrymiadau Undebau Llafur yn cael eu darparu a dywedwyd wrthym fod yr achos busnes presennol yn seiliedig ar y rhagdybiaeth ... view the full Cofnodion text for item 6.