Agenda and minutes

Fe wnaethon ni ethol y Cynghorydd Sir J. Treharne yn Gadeirydd.

Diolchodd y Cadeirydd ymadawol, y Cynghorydd Sir B. Strong, i Aelodau a swyddogion y Pwyllgor Trwyddedu a Rheoleiddio am eu cefnogaeth yn ystod ei gyfnod fel Cadeirydd y Pwyllgor.

Penodon ni'r Cynghorydd Sir R.J. Higginson yn Is-gadeirydd.

Ni dderbyniwyd yr un.

Cadarnhawyd a llofnodwyd cofnodion cyfarfod Panel Cynghori Hawliau Tramwy'r Pwyllgor Trwyddedu a Rheoleiddio dyddiedig 17^eg Rhagfyr 2020 gan y Cadeirydd.

Cadarnhawyd a llofnodwyd cofnodion cyfarfod y Pwyllgor Trwyddedu a Rheoleiddio dyddiedig 23^ain Chwefror 2021 gan y Cadeirydd.

Cadarnhawyd a llofnodwyd cofnodion cyfarfod yr Is-bwyllgor Trwyddedu a Rheoleiddio dyddiedig 8^fed  Mawrth 2021 gan y Cadeirydd.

Gwnaethom ystyried adroddiad yn amlinellu'r Datganiad Polisi Gamblo drafft a chynigion ar gyfer Casinos yn Sir Fynwy cyn ei gyflwyno i'r Cyngor Llawn.

Wrth wneud hynny, nodwyd y pwyntiau canlynol:

·         Yn dilyn ystyried argymhelliad 1 yr adroddiad gan y Pwyllgor Trwyddedu a Rheoleiddio, pe bai'r Pwyllgor yn penderfynu cadw'r penderfyniad cyfredol i beidio â rhoi trwyddedau casino yn Sir Fynwy yna byddai angen ystyried y mater hwn yn y Cyngor Llawn hefyd.

·         Mewn ymateb i gwestiwn a godwyd ynghylch y diffiniad o gasino, nodwyd nad yw adeiladau bingo wedi'u cynnwys yn hyn.

·         Ystyriwyd bod angen cynnwys meini prawf ynghylch maint lleoliad yn y polisi er mwyn penderfynu beth sy'n cael ei ystyried yn casino.

Penderfynom:

(i)    cadw'r penderfyniad cyfredol i beidio â rhoi trwyddedau casino yn Sir Fynwy cyn iddo gael ei ystyried yn y Cyngor Llawn a bod y polisi'n cael ei ddiwygio i bennu maintlleoliad er mwyn sefydlu'r hyn sy'n cael ei ystyried yn casino.

adolygu'r datganiad polisi Gamblo diweddaredig arfaethedig ar gyfer y cyfnod 31ain Ionawr 2022 i 30ain Ionawr 2025 a chymeradwyo cychwyn y broses ymgynghori statudol cyn penderfynu ar y datganiad newydd.

Gwnaethom ystyried adroddiad ynghylch diwygiadau i'r Polisi ac Amodau Tacsi a Llogi Preifat 2020 er mwyn caniatáu cynllun Peilot Fflyd Werdd Llywodraeth Cymru.

Wrth wneud hynny, nodwyd y pwyntiau canlynol:

·         Roedd swyddogion wedi codi materion gyda Llywodraeth Cymru yngl?n â sut y bydd y peilot yn gweithredu.  Bydd Llywodraeth Cymru yn penodi cwmni i reoli'r broses.  Bydd Swyddogion y Cyngor hefyd yn cysylltu â Llywodraeth Cymru i sefydlu meini prawf priodol o ran rheoli'r cerbydau ar draws y fasnach.

·         Byddai swyddogion yn gwirio a oedd yr ysgrifen ar y tacsis yn ddwyieithog.

·         Bydd cael digon o bwyntiau gwefru trydanol ledled y Sir yn allweddol i ganiatáu i'r prawf cael ei gynnal.  Pan dderbynnir manylion pellach gan Lywodraeth Cymru, bydd swyddogion yn ymchwilio i weld a yw'r seilwaith presennol yn addas i ganiatáu i bob gweithredwr gymryd rhan yn y peilot.

Penderfynom:

(i)    caniatáu defnyddio'r lifrai ar gyfer Llywodraeth Cymru a Rhanbarth Prifddinas Caerdydd ar gerbyd(au) fel rhan o'r cynllun Peilot Fflyd Werdd; 

i ganiatáu newid golau to'r cerbyd hacni i nodi 'tacsi' sy'n wynebu ymlaen ar gerbyd(au) fel rhan o'r cynllun Peilot Fflyd Werdd.

Gwnaethom ystyried adroddiad ynghylch gofynion Safonau Tacsi a Llogi Preifat Statudol yr Adran Drafnidiaeth (AD) a Chanllawiau Cysoni Llywodraeth Cymru ar Drwyddedu Cerbydau Tacsi a Llogi Preifat yng Nghymru.

Wrth wneud hynny, nodwyd y pwyntiau canlynol:

·         O ran gwiriadau'r Gwasanaeth Datgelu a Gwahardd (GDG), mae nifer o yrwyr ar y gwasanaeth diweddaru ar hyn o bryd.  Byddai'n ofynnol i'r gyrwyr hyn gwblhau eu cais GDG.  Yna, cyn pen mis byddent yn gymwys i wneud cais trwy'r gwasanaeth diweddaru i dalu'r ffi flynyddol.  Yna byddai'r Awdurdod yn gofyn am rif eu tystysgrif, cyfenw a dyddiad geni ac yna byddai eu manylion ar-lein.  Yna byddai swyddogion yn derbyn hysbysiad ar unwaith pe bai unrhyw wybodaeth newydd am GDG unigolyn.

·         Bydd y broses ymgynghori yn darparu mwy o amser i ddarparu enghreifftiau.  Bydd y broses yn rhedeg tan ddiwedd Awst 2021 a dylai ddarparu data gwell i sefydlu pa mor dda y mae'r broses yn gweithio.  Bydd adroddiad pellach yn cael ei gyflwyno i'r Pwyllgor Trwyddedu a Rheoleiddio ym mis Medi 2021.

Penderfynom:

(i)         nodi cynnwys yr adroddiad a'r angen i adolygu ein gofynion, polisïau ac amodau trwydded bresennol er mwyn cydymffurfio â Safonau Statudol a Chanllawiau Llywodraeth Cymru;

(ii)        i gymeradwyo'r broses ymgynghori gyda'r fasnach drwyddedig ar y newidiadau arfaethedig cyn cyflwyno adroddiadau manwl i'r Pwyllgor Trwyddedu a Rheoleiddio i'w hystyried.

Ystyriodd y Pwyllgor Trwyddedu a Rheoleiddio cais am Ganiatâd Masnachu Stryd ar Ystâd Ddiwydiannol Bulwark, Bulwark, Cas-gwent, NP16 5QZ yn unol ag Atodlen 4 Deddf Llywodraeth Leol (Darpariaethau Amrywiol) 1982.

Croesawodd y Cadeirydd yr ymgeisydd i'r cyfarfod a chyflwynodd Aelodau'r Pwyllgor a'r swyddogion a oedd yn bresennol ac esboniodd y protocol ar gyfer y cyfarfod.

Cadarnhaodd yr ymgeisydd ei enw a'i gyfeiriad i'r Pwyllgor. Cadarnhaodd yr ymgeisydd ei fod wedi derbyn yr adroddiad a'i fod yn fodlon bwrw ymlaen heb unrhyw gynrychiolaeth gyfreithiol.

Darllenwyd y materion a'r manylion allweddol i'r Pwyllgor.

Yna cafodd yr ymgeisydd gyfle i annerch y Pwyllgor, i gyflwyno unrhyw esboniadau perthnasol. Yn dilyn hyn, cyflwynodd Aelodau'r Pwyllgor gwestiynau i'r ymgeisydd a chafwyd trafodaeth.

Nodwyd bod yr ysgol agosaf at y safle 206 metr i ffwrdd a'i bod yn ysgol gynradd. Nid oedd yr ysgol uwchradd wedi'i lleoli o fewn 500 metr i'r safle.  Nodwyd nad yw ysgolion cynradd yn caniatáu plant oddi ar y safle yn ystod oriau ysgol felly ni fyddai plant yn gallu mynd i'r adeilad masnachu stryd pe bai'r cais yn cael ei gymeradwyo.

Yna cafodd yr ymgeisydd gyfle i grynhoi.

Yn dilyn cwestiynu, gadawodd y Pwyllgor Trwyddedu a Rheoleiddio a'r cynrychiolydd Cyfreithiol y cyfarfod i fwriadu a thrafod y canfyddiadau.

Ar ôl ailgychwyn, dywedodd y Cadeirydd fod y Pwyllgor wedi ystyried pellter y maes o'r ysgol agosaf o 206 metr ond ei fod wedi penderfynu rhoi Caniatâd Masnachu Stryd am 12 mis ar Ystâd Ddiwydiannol Bulwark, Bulwark, Cas-gwent, NP16 5QZ yn unol gydag Atodlen 4 Deddf Llywodraeth Leol (Darpariaethau Amrywiol) 1982.

Gofynnodd y Pwyllgor i'r Adran Drwyddedu wneud diwygiad i'r Polisi Caniatâd Masnachu Stryd gyda'r bwriad o wahaniaethu rhwng ysgolion cynradd ac uwchradd yn eu hagosrwydd at sefydliadau masnachu stryd.  

Fe wnaethom benderfynu gwahardd y wasg a'r cyhoedd o'r cyfarfod wrth ystyried yr eitemau busnes canlynol yn unol ag Adran 100A o Ddeddf Llywodraeth Leol 1972, fel y'i diwygiwyd, ar y sail eu bod yn cynnwys datgelu gwybodaeth eithriedig yn ôl pob tebyg fel y'i diffinnir ym Mharagraff 12 o Ran 4 o Atodlen 12A i'r Ddeddf.

Croesawodd y Cadeirydd y gyrrwr i'r cyfarfod a chyflwynodd Aelodau'r Pwyllgor a'r Swyddogion a oedd yn bresennol ac esboniodd y protocol ar gyfer y cyfarfod.

Cadarnhaodd y gyrrwr ei enw a'i gyfeiriad i'r Pwyllgor. Cadarnhaodd y gyrrwr ei fod wedi derbyn yr adroddiad a chydnabod y byddent yn bwrw ymlaen heb gynrychiolaeth gyfreithiol.

Darllenwyd y materion a'r manylion allweddol i'r Pwyllgor.

Yna cafodd y gyrrwr gyfle i annerch y Pwyllgor, i gyflwyno unrhyw esboniadau perthnasol. Yn dilyn hyn, cyflwynodd Aelodau'r Pwyllgor gwestiynau i'r gyrrwr a chafwyd trafodaeth. Yna cafodd y gyrrwr gyfle i grynhoi.

Yn dilyn cwestiynu, gadawodd y Pwyllgor Trwyddedu a Rheoleiddio a'r cynrychiolydd Cyfreithiol y cyfarfod i fwriadu a thrafod y canfyddiadau.

Ar ôl ailgychwyn, dywedodd y Cadeirydd fod y Pwyllgor wedi ystyried y materion ac wedi dod i'r farn nad oedd y gyrrwr yn cael ei ystyried yn ffit nac yn briodol i ddal Trwydded Gyrru Cerbyd Hacnai/Llogi Preifat.  Nid oedd y Pwyllgor yn fodlon gadael y Polisi Trwyddedu, ni threuliwyd euogfarnau'r gyrrwr ac nad oedd digon o amser wedi dod i ben ers euogfarnau'r gyrrwr. Canmolodd y Pwyllgor y gyrrwr am ddod i'r cyfarfod ac am nodi eu bod yn dod ymlaen â’i addysg, wrth symud ymlaen.

Dydd Mawrth 29ain Mehefin 2021 am 10.00yb.